市卫生健康委无烟党政机关建设工作方案为深入推进我委无烟党政机关建设工作，根据市卫健委、市文明办、市爱卫办《张掖市无烟党政机关建设工作实施方案》精神，充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，切实维护人民群众健康权益，扎实推进健康张掖建设，结合我委实际，制定本方案。一、工作目标 以提高广大干部职工身体健康为终极目标，积极开展全市党政机关控制吸烟活动，切实加强党政机关内各场所禁止吸烟工作的管理，带头建成无烟党政机关，带动下属单位、卫健系统或管辖场所无烟环境的建设，促进文明健康生活方式养成，进而形成全民控烟、戒烟的良好氛围，助推全国文明城市创建，促进人民群众身心健康。 三、职责分工 （一）领导小组负责无烟党政机关建设工作的统筹、协调工作，监督禁烟考评奖惩制度等各项规章制度的落实。领导小组组长、常务副组长对无烟党政机关建设负总责，指挥委机关全面推进无烟机关建设；副组长负责各自办公室及分管科室无烟机关建设工作；各成员科室负责各自科室及具体分工的无烟机关建设工作。 （二）领导小组办公室负责无烟单位创建日常工作，监督指导各科室落实无烟机关创建的具体工作，按照创建标准科学设置委机关内部（办公室、会议室、卫生间、楼梯间等）禁烟标识，制定机关禁止吸烟管理规定。 （三）控烟监督员负责机关办公区域禁烟工作落实情况的监督，及时规劝、制止、登记、上报发现的违反禁烟规定的行为。 （四）具体分工： 1.开展控烟监督巡查。在工作日内每天对办公区域进行一次巡查，发现问题及时反馈相关科室进行整改，并做好巡查记录。组织机关干部职工签订《无烟党政机关创建承诺书》并监督落实。 （负责科室：爱卫办、法监科、疾控科） 2.开展控烟宣传教育。每个楼层摆放宣传展板或宣传栏，开展无烟党政机关创建宣传教育，在委机关网站开设建设无烟党政机关栏目宣传。并收集好开展宣传活动的资料。（负责科室：宣教科、办公室、计生协） 3.开展控烟技能培训。举办委机关创建无烟党政机关培训班，对全体职工进行一次控烟教育和开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。（负责科室：爱卫办、干部保健科） 4.开展效果评价和考核。对照《张掖市无烟党政机关评分表》委机关创建无烟党政机关工作进行考核评价。（负责科室：爱卫办、规财科、妇幼人口监测科） 五、实施步骤 （一）学习动员（2021年1月-4月）。结合工作实际，适时安排召开委机关全体干部职工会议，学习国家、省、市开展无烟党政机关建设的相关文件精神，及开展无烟党政机关创建的背景和原因，公布控烟规定，将无烟机关建设主要内容传达到所有干部职工。（负责科室：宣教科、办公室） （二）组织控烟培训（2021年4月-5月）。按照计划组织开展无烟机关建设培训，突出控烟禁烟知识和建设无烟机关标准解读。提供戒烟相关服务，为有戒烟意愿的同志提供戒烟帮助，介绍获得戒烟支持的相关资源，并分享成功经验。（负责科室：爱卫办、干部保健科） （三）创建工作落实（2021年5月-11月底）。按照《无烟党政机关建设标准》和《张掖市无烟党政机关评分表》，全力推进无烟机关建设工作，按照本方案具体任务分工，以无人吸烟、无烟味、无烟头、无烟缸烟具为标准，各责任科室按照要求认真抓好落实，定期组织督导检查，并将检查结果记入单位评选评优工作监督落实。11月底，成功创建无烟机关。（负责科室：所有科室） （四）巩固创建成果（2021年12月至永久）。将无烟机关建设纳入卫生健康委日常工作，持续巩固提升创建成果，总结成功经验，广泛开展宣传，充分发挥卫生健康系统示范引领作用，为全社会建设无烟环境做出表率。（负责科室：所有科室） 五、工作要求 （一）积极开展宣传培训。及时召开动员大会，发出无烟倡议，公布控烟制度，迅速掀起无烟单位创建热潮。制定固定的禁烟宣传栏、板，及时发放禁烟宣传资料；通过新媒体等多种形式广泛宣传烟草危害；积极组织开展禁烟知识和禁烟监督员培训;及时为戒烟需求的干部职工提供禁烟帮助。 （二）领导干部带头禁烟。领导干部要带头不在办公楼内任何地方吸烟，外出开会办事不在公共场所和办事机关吸烟，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟，主动规劝来机关办事人员不能吸烟，更不得为他人敬烟、劝烟。 （三）单位内部全面禁烟。委机关要落实室内工作场所全面禁止吸烟工作。所有办公区域均为无烟区，且不设室内吸烟区。单位会客室、会议室、楼梯、走廊、洗手间、卫生间等场所均为禁烟区域。禁烟区域内要张贴醒目的禁烟标识，禁止摆放烟缸、烟具。每位干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，不向来客敬烟，对吸烟者耐心劝阻，坚决制止。 （四）建立禁烟目标责任体系。要把无烟机关建设纳入单位工作计划，在资金、人员、物品等方面要全力保障。禁烟监督员要严格落实责任;全体干部职工也要充分认识吸烟的危害性，带头控烟、禁烟，并均负有劝阻吸烟的责任和义务，自觉接受监督。监督电话:。 （五）严格禁烟考评奖惩制度。科室控烟工作成效与评优评先工作挂钩，年终对在控烟工作中成绩突出的科室或个人，给予表彰及奖励，对多次违反控烟规定的科室或人员，给予通报批评及相应惩处。 （六）加强日常巡查和定期检查。禁烟监督员要加强对控烟工作的日常巡查，坚决避免违反控烟规定的情况发生；各科室每周要组织自查自评，并做好自查整改记录。领导小组办公室对“无烟党政机关建设”落实情况每月组织一次检查评比，并适时通报有关情况、严格兑现奖惩。 （七）建立控烟无烟长效机制。创建成功后要加强自身日常管理，充分发挥典型示范作用，积极接受社会公众监督，确保创建成功后零投诉。 附件：1.无烟党政机关建设标准 2.无烟党政机关创建承诺书 3.市卫健委无烟机关管理制度 4.市卫健委机关控烟劝阻工作制度 5.市卫健委机关控烟考评奖惩制度 6.市卫健委机关控烟情况巡查记录表 附件1 无烟党政机关建设标准 一、组织领导 有控烟领导小组和控烟工作负责人；将控烟工作纳入本单位的工作计划，职责明确，资金有保障；领导班子成员带头不吸烟。 二、控烟考评制度 有控烟考评奖惩制度；有控烟考评奖惩标准；有控烟考评奖惩记录。 三、无烟环境布置及室内全面禁烟 本单位所有建筑物的入口处有清晰明显的禁止吸烟提示；单位所属管辖场所的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识；单位室内场所无人吸烟、无烟味、无烟蒂，达到完全禁烟，严禁工作人员在任何场所吸烟；合理设置室外吸烟区（远离密集人群和必要通道），有明显的引导标识。 四、控烟监督巡查 机关内设有控烟监督员和巡查员；对控烟监督员和巡查员进行相关培训，并有培训记录；有定期监督、巡查记录及值班表。 五、控烟宣传教育 开展多种载体的控烟宣传；干部职工参与的控烟宣传活动。 六、控烟劝阻 有明确的全体干部职工劝阻吸烟的责任要求，并制定相关制度；干部职工主动及时劝阻吸烟行为。 七、为干部职工提供戒烟帮助 掌握单位内部所有干部职工吸烟情况；对干部职工提供戒烟帮助。 附件2 无烟党政机关创建承诺书 本机关自即日起，全面创建室内无烟环境，承诺做到： 1.党员领导干部模范带头，全体工作人员自觉遵守禁烟控烟规定，不在机关室内吸烟；及时主动监督本单位人员和劝阻制止来机关办事人员违规吸烟行为； 2.积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，在单位入口处摆放禁烟控烟宣传资料，在机关办公场所张贴醒目禁烟标识，督促吸烟人员采取有效方式戒烟； 3.机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告和烟草赞助促销相关活动； 4.机关任何公务活动不提供烟草制品，不使用或变相使用公款支付烟草消费；机关工作人员参加公务活动时不吸烟、不敬烟； 5.对违反规定在本单位或公共场所吸烟的工作人员，取消评先评优资格，给予批评教育。 欢迎全体工作人员和社会公众监督。监督电话：8298233。 承诺单位： 年 月 日 附件3 市卫健委无烟机关管理制度 一、委机关各科室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。 二、委机关全体干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。 三、在办公楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。 四、会议室、各科室、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。 五、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。 六、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在科室；一年内累计发现 3 次及以上，取消干部职工本人和所在科室当年评优资格，并在一定范围内通报批评。 七、对来机关办事者如有吸烟行为，要主动阻止和劝戒。 八、全体职工要主动宣传和监督控烟，对吸烟者耐心劝阻。 九、各科室设立控烟监督员，负责本科室控烟工作。 十、办公室随机对机关控烟工作进行巡查，不定期通报结果。 本规定自2021年5月1日起施行。 附件4 市卫健委机关控烟劝阻工作制度 为了加强对控烟劝阻工作的管理，把控烟劝阻工作纳入常规行工作，使其制度化、规范化，提高控烟劝阻工作的成功率，推动控烟劝阻工作的顺利开展，特制定本制度： 一、全体职工进入委机关禁止吸烟，并有劝阻他人吸烟的责任和义务。 二、严格按照无烟单位标准对吸烟者劝其在指定区域吸烟。工作区域严禁吸烟，要和蔼有礼貌的对吸烟者进行耐心、细心的劝阻工作。 三、监督巡视员在监督、巡查中发现职工或外来办事人员在工作场所吸烟者应及时劝阻，有不听劝阻者要及时报告控烟领导小组。 四、全体干部职工在劝阻吸烟时应使用礼貌用语，并做好劝阻相关工作记录。 附件5 市卫健委机关控烟考评奖惩制度 一、控烟工作办公室每周不定期组织抽查，重点检查办公室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到督导员，并要求及时整改。 二、委机关工作人员须认真贯彻执行《张掖市行政部门机关控烟管理规定》，发现来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。 三、控烟区实行包干负责，负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。 四、所有员工不得在控烟区内吸烟，违反者若被督查或举报属实，除在委务会通报批评外，个人本年度不得评为优秀，同时取消所有评选先进的资格，扣分年终奖励200元（起始额度为200元，以后每增加一次，扣发额度为前一次额度的2倍，年终兑现）；每年出现三次以上（含三次）违反控烟规定者，当年年终综合考核直接评为基本称职（基本合格）。五、实施控烟目标责任制，楼内环境区域由各科室按卫生区域实行责任制，若抽查发现负责范围内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一次，科室负责人在委务会上做检查，该科室区域督查三次发现有烟头者，取消当年评选优秀资格。 六、所有扣发额度由控烟督导员根据每季的检查结果汇总，报相关领导审批后，规财科执行，同时反馈到各违规人员，每季度在公示栏公布一次。 七、对无视市卫健委机关控烟工作制度，造成重大影响的个人，将按规定进一步追究责任。 八、对戒烟成功的机关干部职工给予发放证书，加以表彰。 九、本制度从发布之日起执行。 十、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。 十一、本制度由控烟领导小组负责解释。 附件6 市卫健委机关控烟情况巡查记录表 检查时间：
(责任编辑：安全生产健教组) |
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