摘要:宣传部长四城同创动员会议工作报告。创建只有起点，没有终点。根据会议安排，下面由我对全区“四城同创”工作进行回顾总结，并就做好巩固提升全国文明城市创建成果工作进行部署。后面，区委书记郎平同志还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。
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宣传部长在全区“四城同创”总结表彰暨
巩固提升创建成果再动员会议上的工作报告 （吴玲同志的讲话） 根据会议安排，下面由我对全区“四城同创”工作进行回顾总结，并就做好巩固提升全国文明城市创建成果工作进行部署。后面，区委书记郎平同志还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。 一、万众一心，合力攻坚，夺取了“四城同创”重大胜利 2011年，全市迎来了全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城等四项“国字号”荣誉和全国未成年人思想道德建设工作先进城市的考评工作。雨山区作为全市的中心城区，在“四城同创”工作中任务重、责任大。面对这一重大考验，区委、区政府高度重视，有力部署，区属各部门、各单位和社会各界积极响应，主动作为，广泛参与到“四城同创”工作中。通过全区上下的共同努力，为我市蝉联“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”称号，荣获第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”殊荣，并顺利通过“国家环保模范城市”省级复评作出了重要贡献。在全市表彰大会上，雨山区、平湖街道以及8个社区、85名个人分别荣获全市“四城同创”工作先进单位和先进个人荣誉称号。喜讯令人振奋，成绩来之不易，经验弥足珍贵。 回顾去年“四城同创”工作，我们的经验和体会有五个方面： 一是高度重视，明确工作重点。区委、区政府高度重视创建工作，成立了以区委书记为组长，区长为第一副组长的区“四城同创”迎检工作领导小组，下设综合协调组、督查组和4个专项工作组。对照《全国文明城市测评体系》、《国家卫生城市标准》、《国家环保模范城市创建与管理工作办法》以及《全国双拥模范城（县）考核标准》，及时制定印发了迎检工作方案，全面部署创建任务。各专项工作组按照测评标准，将工作任务逐条分解成具体指标，做到“四明确”即工作要求明确、责任单位明确、责任人明确、完成时限明确。区四大班子领导亲自动员部署，靠前指挥，各部门、各单位各负其责、狠抓落实。为确保创建工作真正落实到位，区委、区政府把“四城同创”工作列入2011年区委常委会工作要点和区政府重点工作任务，纳入全区党政机关目标考核当中，从制度层面硬化创建任务。出台《雨山区“四城同创”工作责任追究暂行办法（试行）》，建立创建工作责任追究制。印发“四城同创”工作用本和迎检工作方案，全面推动各项创建任务落实到人到岗，确保每个区领导和责任单位包干1至2个社区（村）、1条路和1个备查点，切实做到创建工作到边到角、全覆盖，有力推进了创建工作的深入开展。（四城同创再动员会议上的讲话由创卫网编辑） 二是全民发动，开展集中整治。针对创建过程中的一些重难点问题，全区集中开展了市容环境整治、老旧小区整治、废旧物品整治、放养家禽、毁绿种菜整治、集贸市场整治、学校周边环境整治、旱厕改造等13项重难点整治工作。区财政加大投入，全区对20个老旧小区完成改造，主干道楼房立面出新205栋，旱厕改造13座，主干道两侧添置道路果皮箱185座，在非物业小区配备垃圾桶3130个，拆除清理破损广告牌1000多处，道路专项改造33条，老旧小区、道路绿化种植草皮9010平方米，栽植树木600余棵，加大建筑垃圾和工程渣土整治、物业管理小区整治力度，使全区的环境面貌焕然一新。加大对“七小”行业的排查整治，确保证照齐全，卫生达标，环境整洁。迎检前夕，全区成立了47支环境卫生突击整治队，集中7天时间实行全方位、地毯式排查整治。认真办理市“四城同创”工作领导小组交办的各项任务，下发各类整改通知单200余条，对电话和来访投诉，督促相关部门立即办理，确保各项重难点问题在迎检前得到有效解决。（四城同创再动员会议讲话由创卫网编辑） 三是加大宣传，营造创建氛围。区委、区政府先后两次召开全区动员大会，对“四城同创”工作进行了全面发动和部署。制定下发了“四城同创”宣传工作方案，通过社会宣传、媒体宣传、活动宣传、网络宣传等方式开展宣传工作。通过《雨山区“四城同创”工作简报》、马鞍山日报《今日雨山》专栏、电视台《走进雨山》等栏目，全面宣传创建工作经验，做到典型带路，先进引领。全区乡镇、街道以及社区充分利用广场文艺演出、社区QQ群、社区小喇叭、短信平台、LED显示屏、宣传栏、宣传车、黑板报等形式大力宣传我区深入开展文明创建工作情况。创建期间，共组织广场文艺演出23场次，印发《致市民的一封信》10万份、《市民文明手册》10万册、《做一个文明有礼的好市民》近2万本、入户调查问卷15万份。通过各种形式和载体，做到人人参与、人人知晓、人人拥护，为掀起创建工作新热潮奠定了坚实基础。 四是集中力量，抓住关键环节。为切实加强未成年人思想道德建设工作，迎接全国未成年人思想道德建设先进城市的评选工作，区文明办根据区委要求，在短短一个月内借鉴别地先进经验，在全区23个社区建立了未成年人活动和心理辅导站。在雨山中心小学、向山小学建成了“乡村学校少年宫”，丰富农村未成年人课外活动。在花园中学建成了我区青少年心理健康教育指导中心，加强对青少年的人文关怀和心理疏导。深化“做一个有道德的人”、中华经典诵读主题教育实践，开展了首届我区 “美德少年”评选活动，通过系列活动的开展，在我区构筑了未成年人思想道德建设较为完善、蓬勃发展的工作格局。 五是全面整理，完善软件资料。针对全国文明城市复评的新变化，特别是在整个复评体系中软件资料比重增加的新特点，区“四城同创”领导小组统筹部署，多次组织乡镇、街道相关负责人员（四城同创动员会议讲话由创卫网编辑）进行专项培训，并组织专人对全区乡镇、街道、社区的软件资料进行反复检查，在检查中及时发现问题、解决问题，全区软件资料上报及时、质量较高，多次获得市里充分的肯定。 “四城同创”活动的开展，有力地促进了全区城乡面貌的改观，有效地提升了广大人民群众的素质和区域文明程度。创建成果归功于全区广大干部群众的辛勤付出，荣誉属于全区人民。在此，我谨代表区委、区政府，向为“四城同创”作出巨大贡献的区属各单位、各部门、辖区有关单位和部门致以崇高的敬意！向在座的同志们，并通过你们向为此付出辛勤劳动的全区广大干部、职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！成绩应当充分肯定，但是对照文明城市的标准，对照人民群众的期待，我们的工作也还有一些差距，还有不少经不起细查的区域、经不起细挑的环节，我们仍感任重道远。所有这些，必须在今后工作中不断探索总结，努力加以解决。 二、乘势而上，扎实苦干，巩固提升全国文明城市创建成果 “四城同创”阶段性工作已告一段落，但创建只有起点，没有终点。按照中央文明委对创建全国文明城市评选工作的规定，全国文明城市每三年都要重新评选表彰，实行动态管理。目前全国已有53个全国文明城市（区）和93个提名城市（区）参加评比，竞争将更加激烈，“谁更文明”将在2014年一比高低。特别指出的是，今年，省文明委决定，对16个省辖市及所有县（市、区）每季度开展一次文明程度指数测评，测评成绩按30%比例计入安徽省文明城市、文明县城（市、区）评比总成绩。市文明委也将每季度对全市三区开展一次文明指数测评工作。全区各单位、各部门一定要充分认清当前面临的严峻形势，做到思想上更加重视，措施上更加有力，工作上（四城同创再动员会议讲话由创卫网编辑）更加扎实，严格按照区委区政府的总体部署，精心谋划，以良好的精神状态和时不我待的工作力度，巩固提升创建成果，在中央文明办及省市文明委组织的文明程度测评中，不丢分、得高分，一举跻身省文明城区行列，向全区人民交出一份合格的答卷。 做好今年的文明创建工作，我们要从以下几方面狠下功夫： （一）加强领导，提高认识。城市文明程度指数是反映城市公共文明程度、市民公共文明素质、社会公共管理水平和行业公共服务状况的综合性评价指标。开展城市文明程度指数测评，是巩固提升全国文明城市创建成果重要基础，是提升市民文明素质的重要载体，是推进城市建设和管理的有效抓手，是我们必须完成而且要高质量完成的一项刚性任务。各部门、各单位要进一步提高认识，切实把做好文明程度指数测评工作摆上重要议事日程，迅速行动起来，立即启动各项工作，真正做到“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓。同时，加强督查，严格问责，确保各项工作任务落到实处。对影响测评的突出问题，行动要早、措施要实、解决要好。（四城同创再动员会议讲话由创卫网编辑） （二）明确任务，狠抓落实。区文明委已制定下发《2012年全国城市文明程度指数测评体系任务分解表》和《全区文明创建重点问题专项整治工作方案》，将各项创建任务及重点问题逐项分解到各责任单位。区委、区政府成立了迎检工作领导小组，并成立了综合协调、乡镇开发区片、城区街道片、软件资料等五个专项督查组，由区领导担任组长，部门负责人担任副组长，抽调专人开展工作。各部门、各单位要认真对照任务，摸清家底，补缺补差，理清工作思路、强化工作机制，认真抓好落实，拿出强有力措施做到抓长远、抓长效。 （三）抓住重点，突破难点。一是加强市容管理与整治。整治区管道路坑凹不平、破损及绿化档次不高等问题；整治沿街门面房，实行“门前三包”；整治出店经营、占道摊点、乱设夜市摊点；整治乱贴乱涂乱画，全面清理主次干道和居民小区“牛皮癣”，做到整治一处，巩固一处。二是加强物业管理工作。落实物业管理措施，提升物业管理服务质量，建立健全对物业公司检查考核机制，积极探索物业管理全覆盖的路径和抓手，让每一个小区都管得住、服务得好，从根本上解决物业管理不到位、环境卫生不干净、居民群众不满意的问题。三是加强集贸市场管理。要下大力气整治集贸市场，做到内外环境整齐干净，经营者规范有序，亮证经营，文明经营，诚实守信，同时要持续开展文明集市、文明经营户评比活动。四是加强老旧小区和“城中村”整治。进一步解决这些地区硬件不硬、家禽扰民、毁绿种菜等突出问题，通过行之有效的手段有效整治，再塑城市干净、整洁、有序的良好形象。五是加强“城市社区”道德领域突出问题专项教育和治理活动。此项工作是今年测评体系中的一个重要组成部分，主要是解决城市居民诚信缺失和公德失范问题。通过结合“精品社区”、“四优社区”、文明社区创建和社区网格化管理工作，在社区居民中开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华民族传统美德，倡导孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐、敬业奉献的社会风尚，争当文明市民、争创文明家庭，建设居民和谐家园。各部门、各单位要从自身实际出发，广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，制定教育整治活动方案，明确目标任务，加强督促检查，着力解决突出问题，务必抓紧抓实，抓出实效。（四城同创再动员会议讲话由创卫网编辑） （四）加强教育，提升素质。市民是城市的主人，是城市的主体，市民素质的高低，与城市文明水准的高低密切相关。因此，要在文明创建过程中，着力提升全民素质。一靠加大宣传来提升，深入宣传文明创建给居民生活带来的巨大变化，充分利用新闻媒体、公益广告、橱窗板报、LED显示屏和公共场所的宣传设施，广泛宣传文明创建知识，发动和吸引群众参与、支持、推进创建工作，营造巩固和提升城市文明程度的良好氛围。二靠活动开展来提升。以“迎接十八大、讲文明、树新风”为主题，积极开展“学雷锋、做好人、改陋习、提素质”活动。积极举办道德论坛、文明礼仪培训、 “我们的节日”等群众喜闻乐见的活动，让群众在参与中接受教育。三靠典型示范来提升。对守道德、讲文明、乐奉献的先进典型要大力宣传，让他们现身说事，感动他人，以此影响和引领更多市民学典型、做典型。继续组织开展“中国好人”、省精神文明十佳事迹、市“十佳道德模范十佳道德模范集体”评选推荐工作，力争我区再度榜上有名。四靠整治严管来提升。教育功能不是万能的，对一些长期不讲文明、违背道德的行为举止，要依法依规进行处罚，警示他人。五靠加强青少年思想道德建设来提升。区属学校、关工委及有关单位要把未成年人思想道德建设和素质教育的有关要求落到实处，高度重视校园内的文化氛围的营造，以文化人、以德育人。抓好“美德少年”的评比，让评比过程成为教育过程、推进过程。积极推进“学校少年宫”建设，广泛开展中华经典诵读活动，努力把我区的未成年人思想道德建设工作提高到一个新水平。（四城同创再动员会议讲话由创卫网编辑） （五）夯实基础，深化创建。城市文明在于每个单位的文明，每个地块的文明，每个家庭的文明，每个人的文明。为此，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，充分利用网格化管理这一平台，管好辖区内的每一地块，实现守土有责。各级文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭要发挥好文明示范带动作用，无论是在平时，还是在迎检中都要当好表率，作出榜样。要采取多种形式，最大限度地发动群众，依靠群众，教育群众，让人人成为文明的使者、城市的形象。尤其要抓好志愿服务工作，开展志愿服务是弘扬雷锋精神的有力抓手，是培育文明道德风尚的有效途径。今年，中央文明委明确要求各地要把志愿服务与学雷锋活动结合起来，贯穿于精神文明建设的各个环节，并把这项活动开展情况列入指数测评的重要内容，分值约占30%。各部门、各单位要按照区文明委统一部署，制定方案，创新举措，开展活动，注重实效。根据文明委要求，我区已成立学雷锋志愿服务支队，各部门、各单位也要分别建立大队，积极开展活动，建成全区范围内组织健全、系统完善、信息畅通、活动丰富的志愿服务体系。 同志们，全力以赴巩固全国文明城市创建成果，积极做好今年的城市文明程度指数测评迎检工作是全区上下的一项重要任务，希望各部门、各单位要从现在起，思想上高度重视，行动上统一有效，认真谋划，周密安排，以更大的干劲、更强的气魄，过硬的工作措施，过细的作风扎扎实实完成创建的各项任务。让我们在区委、区政府的正确领导和市文明委有力指导下，充分发扬“聚山纳川、一马当先”的马鞍山精神和“创业、创造、创新、创优”的雨山精神，，全力巩固提升全国文明城市创建成果，为立足强区富民、实现赶超跨越，建设更加幸福美好的新雨山做出新的更大贡献！ (责任编辑：创卫办) |
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