摘要:创卫会议讲话材料：在巩固国家卫生城市暨环境卫生整治动员大会上的讲话。一、认清形势，高度重视，切实增强巩固国家卫生城市的动力和信心。二、巩固国家卫生城市成果，切实提高城市环境的质量和水平。三、加强组织领导，确保综合整治工作取得实效。
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在巩固国家卫生城市暨环境卫生整治
“百日会战”动员大会上的讲话 中共吉林省四平市委副书记、市长 石国祥 （2012年2月23日，根据录音整理） 创卫会议讲话材料内容提要：一、认清形势，高度重视，切实增强巩固国家卫生城市的动力和信心。二、巩固国家卫生城市成果，切实提高城市环境的质量和水平。三、加强组织领导，确保综合整治工作取得实效 同志们： 这是继全市经济工作会议之后，市政府召开的第一次这么大规模的会议。主要目的是组织和动员全市各方面的力量，针对城市建设管理中存在的薄弱环节和突出问题，利用100天左右的时间，打一场环境整治的全民战役，把市区的环境卫生和综合整治再提升一个档次，实现人居和创业环境建设上的新突破。下面，我讲三个方面的意见。（本文转自创卫网http://www.cww114.com/） 一、认清形势，高度重视，切实增强巩固国家卫生城市的动力和信心 城市建设和管理，关乎城市外在形象，也是重要的民生工程。城市的形象和环境，己成为影响区域竞争力的重要因素，成为实现经济持续快速发展的“无形资本”。开展环境综合整治工作，主要有以下三个方面因素： 一是巩固国家级卫生城市成果的需要。我市在2003年被命名为国家级卫生城，是吉林省第一个国家级卫生城市。四平也是因城市干净、环境好而闻名的。我们通过创建国家卫生城，改善了基础设施建设，提升了城市形象，优化了投资环境，增强了对外吸引力和对内凝聚力。最近国家卫生城要进行复检，如果因为工作不到位，把这个荣誉丢掉，我们都是四平的罪人。当年在条件困难、各项基础设施还不完善的情况下，大家夜以继日、辛勤工作，才成功创建了国家级卫生城。现在广大干部群众把四平建设得更加美好的目标明确，干劲十足，在这种情况下，我们更没有理由失掉这份荣誉；相反，我们更应该让这种克难制胜的精神，让国家级卫生城市这份荣耀，在我们手中继承发展，发扬光大。 二是城市建设和发展的需要。最近两年，四平在经济建设、城市建设以及财税收入方面，都发生了较大变化，这是市委、市政府带领全市上下共同努力的结果。在经济建设方面，可以概括为阔步前行。地区生产总值完成983亿元，增长16.5%，高于全省平均水平2.8个百分点；财政收入实现了晋位攀升，全口径财政收入、地方级财政收入分别增长31.4%、39.4%，特别是市本级地方级财政收入完成17.5亿元，增长44.6%，实现两年翻番，总量由全省第八位跃升到第四位。全市全口径财政收入实现连年增加，2009年达到42亿元，2010年达到56亿元，2011年达到73.6亿元，今年力争达到100亿元。市本级地方级财政收入去年达到17 .5亿元，今年的目标是要达到25亿元。只有财力不断增加，我们才有能力让城乡人民生活的更加美好。在城市建设管理方面，去年也实现了明显改观。建市以来第一次全覆盖、分专项、大尺度编制城市发展规划，中心城区控详规覆盖率达到60%，初步构筑起经济发展的产业与空间新布局，为我市中长期发展奠定了坚实基础。市区城市基础设施投资达到27亿元，维修改造40条街路，路灯主体完成节能改造，群众关心的市区道路状况全面改善，主次街路面貌焕然一新。东南新城、紫气大路、高铁站前紫昕广场、旭日立交桥、西湖水上公园开工建设，城市南部横向景观轴线全面启动，一个都市形态的四平城即将屹立。主要道路零标高以下良心工程高质量完成，新建和改造燃气管网84公里、供热管网58公里、污水管网11公里，为解决道路“拉链”问题打下基础。这是在2010年城市建设取得初步成效基础上，继续扩大战果，应该说实现了历史性的跨越。国家级卫生城这样的殊荣，我们一定要坚持把它做下去，而且要做得更好，这也是全体四平人民共同的心愿。 三是发展民生、满足百姓需求的需要。发展和民生是我们工作的两大主题。发展经济，改善民生，需要有良好的环境。主要包括两个方面，软环境和硬环境。软环境主要是指各职能部门是不是都能为经济服务，为大局服务；硬环境就是指城市的环境和形象。虽然经过努力使城市环境有了很大的改善，但是距离“山清水秀，鸟语花香”这一人居环境的高标准，确实有很大差距。“山清水秀”要有山有水有林。要把北山烈士陵园打造成现代凯旋公园。四平因英雄城而闻名，是凯旋之城，胜利之城，这里不单是寄托哀思怀念先烈的地方，也是激发斗志奋勇拼搏的地方，更是象征着胜利和凯旋的地方，要用这种理念把烈士陵园建设得更好。要结合中央加大水利设施建设机遇，把龙山湖、转山湖、山门水库、上三台水库、下三台水库连接起来，让南河、北河有更充足的水，水让人心情宁静，增加城市的灵性。大家一定要把“龙山湖”叫开，这是一个文化的概念，是具有现代的、旅游特征的名称，要把这个名子叫响。还要建林系，从2011年开始，每年种2万棵树，5年左右市区增加10万棵大树，这样把林系做起来，形成城市绿肺。要营造全民自觉维护环境的氛围。环境是大家的，需要投入去改善，同时也要加强日常维护和管理，人人养成尊重环境的习惯，这才是文明市民的标志，才是卫生城市的标志，才是四平人的一种风尚。每个市民都是环境享受者，也是环境保护者。四平人民有一个好的传统，就是特别热爱这座城市，也特别注重城市文明和城市环境，这一点我们从网络帖吧上就能感受得到。机关干部一定要上通过网络了解百姓需求，倾听群众心声。我们是社会管理者，就是要为百姓服务，满足百姓需求。市委、市政府下这么大气力，加强城市建设管理，就是要让四平美起来，靓起来，聚集人气、活跃商气、吸引财气，让四平发展的更快，让四平人民生活的更好。 二、巩固国家卫生城市成果，切实提高城市环境的质量和水平 虽然城市环境有了很大改善，成绩令人鼓舞和振奋，但我们一定要十分清醒地认识到，无论在质量上还是在管理上，离国家卫生城市的新要求，离“山清水秀，鸟语花香”这一人居环境的高标准，确实还有很大差距，仍然存在一些突出问题亟待解决。巩固国家卫生城市成果，开展环境卫生综合整治“百日会战”，就要从人民群众最关心的问题入手，从改善城市环境最迫切需要解决的问题入手，找准问题，确定整治标准，然后寻求解决问题的路径，努力达到最佳效果。按照这个思路，突出做好以下六项重点工作： 一要完善基础设施建设。各项城市卫生基础设施建设都要加快进程，及早开工，加快工程进度。要完成垃圾转运站改造和新建任务。污水处理厂及升级改造扩建工程要全面开工建设。对破旧的公厕要全部进行粉刷和维修。对所有居民小区的垃圾收集容器要合理规划和设置，实现垃圾的密闭收集和贮存。 二要加强环境卫生整治。干净整洁是卫生城市的最基本要求，也是最能体现城市管理水平。要着力抓好重点部位的卫生环境整治，比如背街小巷、城乡结合部、城区出口、两河四岸等部位，容易被忽视，积攒的问题较多。今年要在这方面的管理上有突破。两区、两个开发区对没有开展保洁的地方，要全部纳入保洁范围，不能留有空白点，清扫保洁工作要全部纳入环卫部门统一管理，达到环境卫生的常态化。两区、两个开发区及各部门，要按照职责分工，对大街小巷、城乡结合部、居民小区和城区内铁路、公路沿线的环境卫生彻底进行整治，要彻底清除卫生死角，清除积存垃圾，清除乱堆乱放，清除白色垃圾。加大对主次街路、小区的清扫保洁力度，清扫要彻底，保洁要经常，主干路和繁华路段要实行全天候清扫保洁。要加强河道和两岸的管理，两岸要及时清扫、经常保洁，河道要及时清淤清污，保持清洁通畅。 三要加强建筑工地管理。今年我们的拆迁和建筑工程比较多，管理不到位对城市环境影响很大，一定要整治到位。所有拆迁和在建的工地都必须按要求进行围圈，要全封闭,认真执行工地卫生管理标准，严禁场外施工作业。场内积存垃圾要彻底清除，日产日清，不得积存。工地内物料要堆放有序。工地车辆出工地车轮要冲洗干净，严禁带泥上路。 四要加强市容市貌规范管理。要清除各种形式的乱设摊点和一切形式的占道经营，加强室外市场的管理，取缔不规范的集贸市场。落实“门前三包”责任制。及时清理乱写乱画，目前对乱写乱画带有市内电话号码的，我们实行暂停该号码使用的机制，已取得初步实效，下一步还要对外地号码进行治理。市容市貌规范管理还有一个重点，就是整治牌匾和户外广告。今年临街商业网点的广告牌匾要以一栋楼为单位，全部统一风格，统一规格，统一标准，繁华商业网点和主要街路要全部采用灯箱式广告牌匾,与城市的绿化、亮化、美化和谐一致、融为一体，体现出四平的文化底蕴和风貌特色。破旧的要及时撤换、更新，空白的要设上公益广告。此外，要下力气整顿交通秩序。对机动车乱行、乱停、乱鸣、乱闯等问题要加强治理，对违规车辆从严处罚。同时要加强对交通设施的维护和保洁，特别是新增设的护栏要及时清擦和保洁。 五要加强居民小区整治。今年要完成老旧小区路面硬面化铺装改造。在此基础上，全面加强小区卫生环境的管理和整治。清扫要彻底，保洁要到位，小区内的绿地也要纳入清扫保洁范畴，垃圾、塑料包装袋等也要每天进行清拣，不能有死角。清理乱堆乱放，乱贴乱画，清除居民阳台上的杂物。下水要定时清掏，保证畅通。有物业管理的小区，由物业部门负责；没有物业管理的小区，由两区、两个开发区负责。新竣工的居民小区，没有移交的由开发单位负责；移交给物业的由物业负责。有社区包保任务的部门和单位，要经常组织干部职工到包保社区参加义务劳动，使包保的社区面貌有一个大改观。 六要加强行业卫生规范。行业卫生是国家卫生城市考核的重要指标之一，各部门、各单位要高度重视，自己的一亩三分地，更要管好。特别是窗口单位和公共场所，如车站、医院、银行、商场、宾馆、公共浴池、歌舞厅等，各部门要对所属单位实行责任包保，必保卫生工作达标。另外，除四害工作也是国家卫生城市的否定性指标，一项超标国家卫生城市复检就不合格。要继续采取环境综合整治和药物消杀相结合的方式，大力开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，落实好统一投药消杀工作。 三、加强组织领导，确保综合整治工作取得实效 创卫成果的巩固提高是一项常抓不懈的工作，也是一个不断创新、不断总结、不断改进的过程。我们面临的任务很重，压力很大，特别是从事这项工作的同志，一定要认真负责，多卖力气，把工作做得更好。这项工作也要按照经济工作会议上要求的那样，书记、市长论功行赏，鼓励先进，施压落后，确保整治工作取得实效。 一要加强组织领导。两区政府、两个开发区管委会及各部门主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人。主要领导负总责，亲自抓，主管领导要具体负责，全力抓好落实。市政府成立了领导小组，由我任组长，各项整治行动都要成相应的工作组，明确专人负责。 二要明确工作责任。按照谁主管谁负责，谁发证谁监管，属地管理和系统管理相结合的原则，全方位落实责任。对照方案要求，层层建立责任制，把各项任务落实到具体单位、具体人员，做到定任务、定进度、定责任，一级抓一级，层层抓落实。各部门要加强配合，确保集中整治工作的顺利进行。 三要加大宣传力度。要加大宣传力度，开设专题、专栏，做到天天有文章、有声音、有图像，在全市形成浓厚的整治氛围。要加大曝光力度，充分发挥舆论监督作用。 四要严格组织督查。政府督查室要全程参与，对整治任务全方位进行督查。对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予通报表扬；对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，通报批评；对讲条件、提要求、顶着不办的，严肃追究负责人的责任，主要领导要在新闻媒体上做出情况说明。 五要认真检查验收。要组织相关人员对整治内容进行严格验收，不合格的限期整改，直到达到验收标准为止。国家卫生城市复检通过后，我们要对在工作中做出贡献的单位和个人进行表彰奖励；对复检中出现问题的责任部门的主要责任人和直接责任人，视情况给予相应的处分。 同志们，今年城区环境综合整治，巩固国家卫生城市成果是全市的一件大事，任务艰巨，希望大家迅速行动起来，齐心协力，扎实工作，把国家卫生城市品牌作大作强，为使城乡居民生活得更加美好而努力奋斗！ 创卫会议讲话材料内容提要：一、认清形势，高度重视，切实增强巩固国家卫生城市的动力和信心。二、巩固国家卫生城市成果，切实提高城市环境的质量和水平。三、加强组织领导，确保综合整治工作取得实效 更多创卫资料 http://www.cww114.com/ (责任编辑：创卫办) |
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