摘要:创卫领导讲话，创卫推进会议材料。 一、肯定成绩，正视差距，坚定创国卫的信心和决心。 二、明确重点，专项突破，全面打响创国卫攻坚战
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在创建国家卫生城市推进会上的讲话
市委常委、宣传部长 朱世道 创卫会议资料 同志们： 前两个月，我们接受了创建国卫金华市级调研指导和省级文明城市的复评，两个考评组都对永康的创建工作现状、存在的问题进行了认真的检查，并对我们的工作给出了建设性的意见。下一步如何落实两个考评组的反馈意见，进一步推进全市创建国家卫生城市工作，成为当前最为重要的课题。一会儿，市委徐建华书记还要作重要讲话，请大家认真领会落实。这里，我先讲两点意见。 一、肯定成绩，正视差距，坚定创国卫的信心和决心 2007年3月，市委、市政府在总结兄弟县市创建经验、分析我市工作情况的基础上，作出了争创国家卫生城市的决定。两年多来，在全市上下的共同努力下，创卫工作取得了较好成效。突出的表现在以下5个方面： 1、城市基础设施进一步完善。启动解放街区旧城改造工程，开工建设龙川东路延伸段工程，建设和改造城区污水管网，完成苏溪主干管工程，城中工业区兴达四路污水管埋设，新建改建小北溪、城西路、华丰东路污水次干管及白云小区、三马小区和河头新村等区块的污水管网共计66.73公里；完成垃圾填埋场三期工程建设、推进粪便无害化处理场和垃圾焚烧发电厂工程项目；年内完成2个垃圾中转站、7个公厕的建设。广泛开展道路改造维修与硬化，绿化建设和管养，空闲地整治，居民区环卫设施增补，进一步体现创建为民、惠民的理念，让群众实实在在地享受到创建工作的成果。 2、城区环境卫生水平进一步提高。围绕创建热点、难点问题全面开展环境整治工作，成效显著。包括，开展了城区废旧物品收购点整治，建立了江南、永丰两个分捡中心，落实了城区废品收购长效管理机制；开展了“六小”行业整治，建立了紫微路、新河路、双飞路、南苑路等餐饮示范街，进一步规范“六小”行业的经营行为；开展了“五大”入城口整治，完善了入城口规划布局、拆除了乱搭乱建，提升了入城口品味；开展了“城中村”城郊结合部整治，从解决群众关心的环境卫生、道路硬化等文明着手，全面改善城中村城郊结合部的环境面貌。 3、城市管理水平进一步提升。对城区夜间摊点实行了统一规范设置，撤消了文化广场烧烤摊点，建立了设施相对完善的烧烤一条街；加强了对丽州南路大排档经营户管理，引导其建立自律管理机制；对华丰菜场等三个市场进行提升改造，其中华丰菜场被新认定为08年度三星级文明规范市场；对城区街道交通标线进行重新规划，新增临时停车位二千多个，在很大程度上缓解了停车难问题；加大了城市户外广告治理力度，因地制宜规划设置了一批公益广告；推行市场化清除城市“牛皮癣”，较好遏制了乱贴乱画、乱喷乱涂现象。 4、爱国卫生运动水平得到新发展。建立落实除“四害”药物机制，规范城区“四害”密度检测，城区除“四害”工作得到了较好的巩固。坚持开展多种形式的爱国卫生活动，各级卫生单位创建工作蓬勃开展，到2008年止全市共有各级卫生先进单位（镇、村）513个，09年的卫生单位创建工作已经完成了申报，将进入检查指导阶段。通过爱国卫生运动的开展，较大程度地改变了城乡环境卫生面貌，提高了广大市民的整体素质，为创建国家卫生城市奠定了基础。 5、创建工作机制进一步优化。进行了爱卫办、文明办、创建办“三办合一”整合，强化了创建工作力量。建立了一整套较为完善的督促检查体系，包括市委主要领导带队的每周城区环境卫生晨查制度、创建工作交办制度、创建工作例会制度、社区工作创佳评差制度，城乡创建月检查制度和推行卫生巡查日记制度，颁布了《永康市城乡创卫工程问责实施意见》，强化创建工作问责机制等等。成立了创建与诚信志愿者协会，开展形式多样的宣传教育及志愿者活动，广泛吸引各界群众参与创卫工作。 但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作距离国家卫生城市的标准还有较大差距，这部分内容我们在会议开始时播放的录像片中已经有了初步的印象，主要表现在以下8个方面： 1、集贸市场升级改造任务艰巨。我市的集贸市场总体档次偏低，功能不够完善，布局不够合理，需提升改造。特别是下园朱农贸市场，物品随地经营、露天销售，环境卫生差，市场地面很多都没硬化,熟食店敞开式经营，无任何防蝇、防尘设施。华丰菜场活禽宰杀区卫生条件极差，活禽没有在密闭场所宰杀，地上污水横流，没经消毒就直接排入下水道，操作间油污斑斑，血迹满地。 2、城市基础设施有待进一步完善。城市设施不够配套，许多主要道路没有增设盲道，环卫设施、停车场等公共设施严重缺乏。对照创建标准，我市垃圾、粪便处理系统建设滞后，公厕、垃圾中转站数量不足，公厕设施标准有待提高，例如行政中心的一些公厕男厕小便器未设立隔板，丽州广场公厕的蹲坑和小便器均为通槽，其它如华丰菜场、汽车东站、西站和火车站的公厕均不符合创国卫标准。 3、城中村、空闲地、城乡结合部综合整治任务还十分繁重。目前我市共有35个城郊村、城中村（包括自然村）开展了整治，但各村的进度不一，整治效果差别也较大，整治较好的村如东城街道应家村，村容村貌有了很大改变，而整治进度较慢的村如江南街道南园村，村容村貌改观不大，道路泥泞，污水横流，鸡鸭成群。城中村的垃圾筒、公厕等环卫基础设施较为缺乏，导致垃圾乱倒、随处大小便等现象的发生。一些城中村地面保洁还没有移交环卫，地面垃圾较多，很多池塘成了臭水塘，水面漂满了垃圾。由于我市城区面积扩张过快，城区内空闲地块多，管理难度大。经过前一段时间整治，虽然基础设施、环境卫生有了一定改善，但很多围墙由于人为的因素已千疮百孔，空闲地成为菜地、废旧物品堆放点还比比皆是。 4、市容市貌有待改善。街路上、车站广场及周边车辆停放秩序较混乱，机动车辆停放在人行道上多，城市主要街道空调主机没有上挂，或离地不足2米。许多垃圾筒无盖，内胆脏；垃圾收集车不加盖，没有密闭收运。牛皮癣清理不彻底，特别是楼道牛皮癣情况比较严重，牛皮癣清理质量也不高，清理的涂料与墙壁颜色不一致。汽车、摩托车修理店、洗车店内杂物凌乱，占道经营，店前道路油污多。社区内绿化带种菜现象十分普遍，房前屋后堆积物较多，乱搭乱建现象严重；出租房集中区成卫生死角，生活垃圾、杂物、废品堆积多，养鸡养犬多；部分单位宿舍（特别是一些已改制的企业宿舍）无人管，成为管理盲区。 5、健康教育工作比较薄弱。城区健康教育覆盖面不广，开展健康教育活动次数不足，街道、社区等健康教育宣传栏设计不规范，数量不够，有的宣传栏已破烂不堪。健康教育工作流于形式，未深入到群众中去，市民健康知识知晓率和健康行为形成率不高。 6、创建氛围不够浓厚。创卫工作责任在政府，受惠在群众，是一项与人民群众息息相关的工作，只有将广大人民群众发动起来，才能使创卫工作真正深入人心。我市的创卫工作很大程度上存在着上热下冷的情况，群众对创卫工作了解不深，热情不高，认为创建是政府的事，对创建工作缺乏积极性和热情，导致创建工作存在政府一肩挑，也影响创卫工作的开展。一些部门也存在松劲厌战情绪，表现在工作中，常是上面布置一点，做一点，敷衍了事，工作缺少主动性。 7、档案资料积累不全。我市的创卫资料，不管是从市级层面，还是社区、部门层面，档案资料平常的积累应该讲都还比较薄弱，往往都是临时抱佛脚，面临考核、检查时，突击一阵，导致现有创卫资料不齐全、不规范，弄虚作假。 8、市民文明道德素质不适应创建国卫的要求。随着经济社会的发展，外来务工人员不断增加，城区常住人口迅速扩大，但是人口素质良莠不齐。特别是“城中村”居民和外来务工人员中有部分人员文明素质较差。他们对创建国卫的知晓率不高，自我约束意识不强，生活习惯不够健康，在公共场所随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明行为依然存在，损坏城市公共设施等现象时有发生，还不适应创建国卫的要求。 二、明确重点，专项突破，全面打响创国卫攻坚战 按照新的创建国家卫生城市标准，国卫涉及10个大项、67个子项，关联28个行业标准，任务也十分繁重。2010年上半年，我们将力争通过金华市级的整改暗访和明查，年内由金华爱卫办向省爱卫办推荐申报，然后我们还要争取通过省级暗访考察和技术评估，合格后，才能正式向国家爱卫办申报创建国家卫生城市。所以说，接下来的两年、甚至是三年，全市创建工作将进入临考阶段，期间，各类小考不断，而且难度越来越大，越来越重要。前段时间金华市级首次调研已经为我们的创建工作指明了方向，市创建办也已经下发了整改落实方案，这就是我们下一阶段的工作重点。我们必须紧扣这些工作，狠抓落实，确保保质保量完成。在此，我再重点强调以下五个方面的工作： （一）加强宣传教育，营造创卫氛围 1．发挥主流媒体的舆论引导和监督作用。从11月份起，永康电视台、永康电台要在每晚的黄金时间开设创卫专栏和“曝光台”，宣传创卫的基本知识、工作情况及典型经验，对一些不和谐的创卫事件要及时进行曝光，要求每周播出不少于3次，永康日报要在显要位置开辟创卫专栏，开展创卫宣传，传递群众创卫心声，每周不少于3次。 2．充分利用创卫宣传平台。市创建办要积极编写《永康创建》简报，每星期一期，发行《创建与诚信》刊物，每2个月一期，及时报道领导指示、创卫动态、市民呼声和创卫经验交流。永康市创建与诚信志愿者协会要组织创卫文艺宣传队和义务监督员队伍，深入社区，大力开展创卫宣传和监督工作，要求每月开展活动不少于2次。 3．切实提高户外广告宣传的渗透力和影响力。从11月开始，社区居委会、学校、企事业、机关团体以及各窗口单位，要充分利用各自的宣传园地，大力开展宣传活动。市行政执法局要对《户外广告管理条例》进行修订，在户外广告中增加公益类广告比重，特别是创卫工作的宣传力度和比例，户外广告管理处在审批大型户外广告时，要求有20%的版面安排“创卫”等公益内容。市创建办年内要在五大入城口和高速公路入口，设入创卫大型户外广告牌，宣传创卫。 4．全面加强城区居民健康教育工作。年内，各街道要在现有健康教育宣传阵地的基础上，增加健康教育宣传栏的数量，做到每个小区至少建立一处健康教育宣传阵地，每两个月至少更换一次内容，对破损的宣传窗要及时修理，并加强管理。各社区要做好健康教育资料的征订，让社区居民及时了解健康教育知识；市卫生局要启动全民健康生活方式行动，制作宣传资料，深入社区和企事业单位，积极开展健康素养66条宣传活动，提高群众健康知识知晓率。 5．进一步提高市民文明素质。由市委宣传部牵头，组织广电局、卫生局、教育局、市妇联、共青团、市总工会以及市级各媒体等部门单位，在全市各行各业中大力开展创国卫主题活动。同时，结合文明城市创建，开展“牵手文明”活动，提升市民文明素质。全市中小学普遍开展“小手拉大手”活动，通过学生对成年人进行宣传动员。团市委负责有计划地组织全市青年参与创卫宣传活动和环境卫生清理行动。市交管部门要组织开展出租车行业创卫宣传教育活动，使之成为我市的卫生、文明窗口。 （二）加大资金投入，完善基础设施 1．继续加大城中村和城郊结合部环境整治。由创建办牵头，会同东城、西城、江南三个街道，继续开展城中村整治，2010年年底前完成路面硬化32523平方米，增加绿化面积27940平方米，埋设污水管道9920米，建造公厕16座，完成外墙粉刷13.2万平方米，衬砌水塘10口。已完成整治的村要查漏补缺，增加垃圾筒等环卫设施，落实长效卫生管理措施，加速环卫保洁的移交工作，争取已完成路面硬化的城中村环卫保洁全部移交到环卫处。由城管局牵头，会同东城、西城、江南三个街道，开展拆除乱搭乱建活动，清除房前屋后堆积物，美化家园。 2．完善环卫基础设施。市城管执法局及各街道、社区要按照《城镇环境卫生设施设置标准》和《永康市市容和环境卫生管理暂行办法》的要求，抓紧配齐垃圾箱和垃圾清运工具等环卫设施。建立健全社区、村卫生管理制度和体系，设置专门卫生保洁人员，杜绝垃圾落地、成堆和无人清理等现象。 3．按照公厕标准进行公厕改造和修建。对金华调研组在本次检查中点到的行政中心、汽车东站、汽车西站、火车站等窗口单位和广场、公园、市场等公共场所公厕不符合二类公厕标准问题，建设部门和各责任单位要按要求,年内对公厕进行改造，建成区范围公厕数量按4座／公里配置，城市主次干路、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、所设置的公厕不低于二类标准。 4．加强市政基础设施建设。建设部门要进一步完善城市基础设施，加快老城区污水管网的改造，城市的主要道路上要建造盲道，增设停车场。对城区道路、人行道老化破损要进行修补，部分未建人行道的抓紧建设。落实已规划绿地的建设，安排一批较大公共绿地建设项目，加快绿地率的提高，要求年内要有实质性进展。市供电局加快新建道路和社区路灯的安装，强化市区路灯的亮化管理，确保路灯亮化率大于98%。 （三）开展集贸市场改造，加强市场管理 1．开展集贸市场改造。由市工商部门牵头，会同街道办事处，排出全市城区农贸市场改造时间表，已改造但未达国卫标准的农贸市场也要重新改造，特别是下园朱农贸市场必须12月底前启动改造，完善市场配套设施，确保市场改造按时完成；全面清查各类农贸市场和农副产品批发市场，督促市场举办者落实管理责任，健全市场内部管理制度，做到市场内商品划行归市、摆放整齐、环卫设施齐全、公共厕所专人管理、垃圾日产日清，四害工作达标，地面整洁干净，场外停车秩序良好。对我市新建造的农贸市场，作为工商部门一定要把好市场准入关，硬件设施不达标绝不允许开业，防止出现新市场刚投入使用，又得忙着准备市场的提升改造。 2．加强集贸市场管理。在市场出入口设置车辆进出障碍物，避免车辆随意进出；对市场内及市场出租房的遮阳伞按统一规范设置，做到整齐划一；加强对摊位的管理，不得占道经营和超出台面经营，及时清理市场内和摊位的杂物，做到市场全天保洁，每周至少组织一次市场环境卫生大清理，保持市场内卫生整洁、秩序井然；每个摊位配备一只小型垃圾筒或垃圾篮；市场公厕需按国卫要求改造，加强管理，落实专人负责，确保公厕内卫生整洁。 （四）集中整治，分片包干，有效提升市容环境管理水平 1．抓好集中整治，确保整治效果。11-12月，由市行政执法部门统筹协调，交通、公安等部门配合，组织力量集中整治车辆停放秩序、占道经营、“牛皮癣”、洗车修车店、跨街横幅等问题。针对经营者活动规律，把握整治行动时间，严厉打击影响市容环境的行为。落实辖区管理责任，各有关部门要结合执法力量配备的实际情况，实行分片包干，将工作责任落实到人。对重点时段、重点地段和集中整治后出现反复的地段，进行重点整治，发现情况随时处置。 2．整顿“六小”行业，消除卫生隐患。由市行政执法管理局牵头，会同卫生、工商、文化、公安等部门以及有关街道办事处，按照“六小”行业整治方案，继续对小餐饮（含小熟食、小蛋糕店等）与小副食、小理发美容店、小旅馆、小浴室、小公共娱乐场所（含小歌舞厅、小网吧等）等“六小”行业全面展开整顿，查处无证无照经营活动，完善和规范“六小”行业经营场所的功能设置，督促业主落实“除四害”措施。年内，在前期紫微路餐饮示范一条街的基础上，启动“六小”行业样板工程，针对“六小”行业设立样板店，实行“五上墙、三统一”（卫生许可证上墙、卫生制度上墙、举报投诉电话上墙、卫生知识应知应会上墙、卫生监管夹上墙；统一卫生设置标准、统一卫生标识、统一检查秩序），卫生设施配置齐全。每个店铺在审批开业前，均须到样板店现场参加学习，按照样板店的标准设置店面和硬件设施，不达标准不予审批。 3．加大执法力度，落实门前市容环境卫生责任制。由市行政执法部门牵头，会同街道办事处，重点监控临街小商业店铺、小饮食店，严格执法；对门前脏乱，乱扔垃圾的行为进行现场处罚，情节严重的通过媒体予以曝光并建议相关部门进行处理。广泛发动群众，全面清理卫生死角。由各街道负总责，以社区为单位，发动社区居委会及辖区内机关、团体和单位，全面清理背街小巷、城中村、城乡结合部卫生死角，清除老旧房屋、空闲地块以及部分单位宿舍（特别是一些已改制的企业宿舍）的房前屋后堆积物、积水容器、乱搭乱建、建筑垃圾、生活垃圾、杂物、废品堆积，禁止散养鸡鸭。 （五）抓好共建，强化基层创建促发展 1．加强共建和工作考核。各共建部门要提高认识，加强领导，积极开展各类共建活动，进一步完善和加强共建社区和文明示范街路工作，完成年初市里下达的共建经费任务。市创建办要加大考核力度，细化考核指标，对各部门的共建工作进行考核。 2．继续组织开展卫生村（社区）、卫生先进单位的评选活动，并积极探索建立长效机制。由各街道办事处组织，在城中村、城郊结合部全面开展创建“省、市卫生村（社区）”活动，促进街道的创建工作上一个新的台阶，有效推动创建卫生城市工作。 （六）做好创卫档案的建档工作 市创建办、三个街道、社区、市机关部门都要落实专（兼）职人员，按创卫档案目录要求，逐条进行分解，整理好07、08、09年的创卫资料，并做好归档。年底，市委办、市创建办、市效能办要组织人员对各街道、社区和部门的创卫档案的建档情况进行一次检查，对完成情况较差的单位要进行通报批评。 同志们，创卫工作是一项量大面宽、任务非常艰巨的民生工程。我们一定要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕创国卫目标，以超常规的工作思路，超常规的工作方法，超常规的工作机制，超常规的管理模式，超常规的工作手段，超常规的经费投入，提速加劲，扎实苦干，迎难而上，真正把这项好事办好，实事办实，为早日使我市跨入全国卫生城市行列做出新的贡献！
市长在迎接创建国家卫生城市省级检查动员会上的讲话
一、立即行动起来，全力以赴迎接创建国家卫生城市省级调研， 二、坚决不留死角，切实把创建国家卫生城市的各个环节整改到位。 同志们： 今天我们召开迎接创建国家卫生城市省级检查调研动员大会，这次动员大会是一个很重要的会议，刚才世道部长讲的这些都要作为创建办的交办任务发放给各相关部门、单位，请大家切实完成好。 我们创建工作从07年开始起，应该说经历了四个.转自创卫网.整年，这是漫长的四年，漫长的1500多天时间，大大小小183次的创卫晨查，现在已经进入关键时刻，就像是一场艰苦卓绝的马拉松比赛，我们现在到了冲刺的阶段。我们永康的同志一直都讲，永康干部群众是有爆发力的，永康搞持久性的事情可能差一点，但搞突击性的事情还是可以的。到底可不可以，接下来这一个月左右的时间就是最好的验证。 记得第一次开创建国家卫生城市动员大会，我读了一封信：一个温州客人到永康饭店里吃饭，问起永康环境怎么这样不尽如人意，当时永康人回答说没关系的，反正永康人有钱，创卫荣誉是可以花钱买来的。这种想法确定有失偏颇，创建国家卫生城市现在不是要花钱的时候，四年钱已经花进去了，现在是到了花力气的时候了。刚才世道部长讲的工作没有多少要花钱的东西，关键看我们的干部群众肯不肯用这个力。 顺利通过这次省级检查调研，这是本届党委政府最后的一大愿望。如果通过了，说明我们四年的创卫心血没有白费。虽然即使没通过，对老百姓来讲，总是干净了，整齐了，城乡面貌有了改观，但对我们干部来讲，如果没有通过，这几年的辛苦也算是白费了，下一届党委政府得重新来过。这说明我们这一届党委政府没有做好，在最后冲刺阶段、最后关键时刻没有做好。所以今天我们很有必要把大家动员起来，投入到创建工作中去。我讲三点意见。 一、立即行动起来，全力以赴迎接创建国家卫生城市省级调研 创建国家卫生城市是我们实现“生态城乡”的一个重要抓手之一，在打造“生态城乡”上，农村是搞“三清四改”，城市是搞“三城联创”，就是争创国家卫生城市、省级园林城市、国家环保模范城市。目前，省级园林城市是评下来了，国家环保城市还没有开始评，国家卫生城市是拿到入场券，进入倒计时，开始检查调研了。这是很关键的一步。如果本届党委政府能把这个入场券拿来，我们可以很自豪地在党委政府工作报告中写上这样一句话：本届党委政府已经初步实现了“生态城乡”的阶段性目标任务。但是要达到这个目标是十分不容易的。根据国家爱卫办的规定，省级爱卫办推荐的候选城市，如果国家暗访或者考核验收不能通过，或者出了问题，将取消省爱卫办推荐资格一年。因此，省爱卫办对候选城市的考核和推荐是十分严格的。可以说，整个创建国家卫生城市过程中，省级程序阶段是最为严肃、严格的，也是争创过程中最为艰难的。永康如何通过这一次验收，不能造假，要真抓实干。如果检查调研通过了，拿到了入场券，还要经过国家爱卫会的明查暗访，还有一段考验期，最后才把牌子给我们，真的很难。 做好这次迎研工作，关系到我市这几年的创卫成果能否巩固，关系到下一步的创卫工作能否顺利进行，也关系到实现“生态城乡”战略目标的士气和决心。所以市委市政府对这一次迎研是志在必夺，要求人人动手，个个参与，立即行动起来，投入到这场战役中去。刚才朱部长讲的这些细节，各部门单位领导必须事必躬亲。因为只有领导事必躬亲，干部亲自动手，才能做到人人动手，个个参与，广大群众才能真正投入到创建国家卫生城市迎省研工作中去。 二、坚决不留死角，切实把创建国家卫生城市的各个环节整改到位。 这次检查是大规模的、系统性的。我们要志在必夺，必须要全方位不留死角的把各个方面做到位。大家回去之后，一是要各负其责，根据行业、部门的特点做好工作；二是要进行网格化的督促检查，实行相互监督、协同作战；三是要有计划地组织力量进行重点突破。如华丰菜场屠宰区的问题，工商部门、所在街道、市场举办者就要联手行动，实行彻底整治。臭水塘的问题各村经济合作社必须自我解决，水务局、街道要做好检查监督。有些单位的职工宿舍楼、出租场所、地下停车场成了藏污纳垢的地方，各个部位都要去检查，领导都要事必躬亲地走一趟，去解决好。我希望我们的领导不要老是坐在办公楼里，然后坐上电梯，走进汽车，扬长而去，你要把你的那幢楼好好走一走，我敢肯定一些领导你的那幢楼好多办公室都没有到过。我们要趁这次机会，各部门单位来一次对本单位本辖区本部门的管理区块管理岗位死角上的大曝光，来一次翻箱倒柜，来一次彻彻底底的整改，做到既迎国卫，又整洁自身。 这里我强调四点。 1、完善创卫基础设施。我们的环卫基础设施欠账不少，金华.转自创卫网.爱卫办检查考核和省卫复评都有反馈。市创建办要对基础设施欠账列出单子，排出进度，报创建工作领导小组审议。要继续推动企事业单位公厕对外开放工作，争取在省研之前开放一批，同时，要进一步强化开放公厕的管理，规范指示牌设置。城管部门要对全市的果壳箱、垃圾桶、垃圾运输车辆、破损人行道进行一次全面的检查，对不符合创卫要求的尽快予以整改。城管、体育等部门要对露天体育设施进行一次全面检查，对破损器械进行修缮、更换。基础设施这一块要给人焕然一新的感觉。公厕已经对外开放了一些，但还不够，所有的公厕都要对外开放。 2、开展重点区域环境整治。重点区域的环境卫生历来是创卫检查的重点，包括入城口、集贸市场、城中村城郊结合部、窗口单位等等。省研专家组到来之前，各单位必须对照创卫标准，对上述各类重点区域进行一次全面的环境整治工作，市创建办要在10月中下旬组织一次全面检查。到时，我们四套班子也将安排一次检查，每个街道都要巡查到位。 3、全面清理卫生死角。要广泛发动机关、企事业单位、社区、居民开展城区环境市容大整治活动，全面清理卫生死角。城区环境大整治工作按照属地管理的原则，由街道、开发区、新区牵头负责。会后，各街道、经济开发区、城西新区要及时召开迎省研动员会，将搞好环境卫生、整治卫生死角任务落实到所辖区域的社区、村（经济合作社）、企事业单位以及各类业主，在全市形成“家家关注、人人参与”的环境大整治。 4、开展城区违规违章大清理。城管执法部门要加大行政执法力度，集中解决一批违章停车、出店经营、违规占道、乱搭乱建等违规违章行为，对城区乱堆乱放、毁绿种菜、楼道牛皮癣、违规广告牌进行一次集中清理，营造良好的市容环境和城市管理秩序。各个街道、区要配合城管部门做好工作，对城区乱堆乱放、毁绿种菜、楼道牛皮癣、违规广告牌进行一次集中清理。还有飞禽走兽、家禽，这个老百姓意见很大，要切实管理好，该上牌的上牌，该做证的做证，该屠宰的屠宰，该寄养的寄养。 三、以立军令状的追责意识，确保创国卫省级检查调研顺利通过 这次创建国家卫生城市检查调研，本届党委政府.转自创卫网.是志在必夺的，务求必胜。如果通不过，我们是要追究一批干部责任的。现在这个时候也是追责的最好时期，很多干部都在想如何才能提拔，那你在提拔之前要先想想怎样才能把创卫工作做好。 1、明确领导责任。这次创建国家卫生城市要求各部门、各街道、区第一把手负总责，分管领导是责任领导，齐抓共管，共同把这个工作做好。创建国家卫生城市哪些地方有问题不是我们自己讲的，而是省检查调研组检查后反馈的，哪个地方有问题一目了然、清清楚楚。这里明确一下领导责任：第一，对创建国家卫生城市反馈上有问题的企事业法人代表进行诫勉谈话，直至调离工作岗位、撤职；对创卫工作造成不良影响的部门、街道、区主要负责同志进行诫勉谈话。第二，分管责任领导由组织部进行约谈。第三，村居企业事业负责人不安排人大代表、政协委员、党代表。当然，如果我们通过了，会网开一面，如果通不过，处理肯定是严肃的。我们这样做，是对下一届党委政府有个交待，我们本届党委政府工作没做好，处理一批人，是为了下一届党委政府创建更容易一些。 2、做好备查方案。备查方案包括备查单位、备查路线、备查档案资料。前段时间，创建办开展了示范（亮点）单位建设，开展了档案资料培训，进行了检查线路预备，各相关单位要再次对这些备查方案进行自我检查，进行补充和完善。例如餐饮行业名录，这次省爱卫办已通知要求提供，卫生监督所就要认真落实好。特别是一旦省专家组确定后，我们更要进行一一对应衔接，陪同人员要选配懂业务、有责任心的同志，确保检查工作顺利进行。 3、强化舆论宣传。要增加宣传创卫的频率。市级新闻媒体要为迎接省爱卫办的调研指导组织专题报道，组织新闻记者深入一线和职能部门，对久拖不决、扫尾不快的创卫工作进行跟踪报道，直至问题得到解决。同时，对推进有力、落实到位的创卫工作进行重点报道，抓住几个典型事件和人物进行宣传，增强全市上下创建国家卫生城市的信心和决心。为营造浓厚氛围，所有单位的电子屏幕都要有宣传创卫的内容；各备查单位和主要街道要悬挂宣传创卫的横幅；所有单位、社区、城中村的创卫宣传橱窗、黑板报都要更换新的宣传内容。这些创卫标语口号要写得好一点，横幅要挂得好一点。整洁、清洁是要靠细节、环节去支撑的，没有这些细节、环节，就没有整洁、清洁。本来我们搞好宣传是要营造创卫的一条风景线，千成不要成为创卫的一条垃圾线、障眼线。 4、搞好接待工作。省专家组.转自创卫网.来对我市创卫调研检查是对我市创卫工作的最大支持和帮助，我们一定要以热情、坦诚的姿态表达热烈地欢迎和感谢。一方面我们要把他们的检查当作是对我们工作的有力推动，千方百计做好每一件工作；另一方面我们也要实事求是地向检查组汇报工作所取得的成绩和存在的问题，求得他们的指导、帮助和支持。因为我们还有一个考验期的，如果我们通过了考验期，我们又会把另外一些工作做得更好，求得他们的支持、帮助十分重要。可以说，创建国家卫生城市工作是一个循序渐进、螺旋式提升的过程，不是一锤子买卖，任何矫柔造作是毫无必要的，我们要充分认识到自己的工作是有底气的，是经得起检查的。同时，我们经过这一次“人人动手，人人参与”，我们完全有信心和决心经得起检查。四年来，我感觉党委政府是重视的，老百姓是看得到成果的。四年下来，永康确实干净了很多，这一点是不可否认的，我们有这个底气。但这个干净整洁是否达到要求了，需要我们用这一个月的时间来补回去。我们过去一些大战有些细节没有考虑好，这次我们都要考虑周全，这样可以做到锦上添花。顺利拿到这次入场券的话，永康老百姓不会说我们是搞突击的，不管怎样我们是四年时间雷打不动地坚持搞创卫，这是肯定的，大家有目共睹的。应该讲，我们努力一把就会水到渠成，就会瓜熟蒂落，就会十月怀胎，一朝分娩，生出一个健康的胖娃娃来，“胜利往往在再坚持一下的努力中”。做到热情和坦诚是做好接待工作的二条基本原则，请大家注意把握好。根据工作需要，到时，市委、市政府、市人大、市政协各套班子相关领导都要挤出时间，出面参加相关会议和有关接待工作。 5、强化督查考核。为确保迎检和创卫工作取得预期效果，市创建办要切实履行领导、指挥、协调职责，按照分工完成好各自的工作任务。各部门单位要服从统筹安排，确保政令畅通。要严肃纪律，奖惩分明，对于得到上级专家肯定的单位和个人要给予表彰和奖励；对监管不力，不严格履行职责，受到专家批评，影响永康形象的部门单位，要对单位及其主要负责人予以通报批评，并追究相应的工作责任，具体要求刚才已经讲了。同时，各部门要做好配合工作，特别是我们党政两办、机关事务管理局、财政局都要做好准备工作，对我们创建过程中的经费，财政部门要做好充分保障。 同志们，本届党委政府“三大战略”中，如果说五金.转自创卫网.名城我们有了一个总部中心，商旅大市我们有了一个会展中心的话，那创建国家卫生城市就是生态城乡的一项重大成果。这个成果不是我们自己认定的，这个成果是要上面来审的，难就难在这里。因此，希望我们今天在座的同志都立即行动起来，全力以赴，以立军令状的一种追责精神，来做好这次创建国家卫生城市迎省级检查调研工作。志在必夺，务求必胜！谢谢大家！ 更多创卫会议讲话：http://www.cww114.com/wenmi/lingdaojianghua/ (责任编辑：创卫办) |
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