摘要:市级文明单位创建情况汇报。近两年来，我们在市委、市政府的领导下，在市直机关党工委的指导下，狠抓文明单位创建活动，有力地推动了局机关物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设的协调发展，
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市级文明单位复评情况汇报
市交通运输局 近两年来，我们在市委、市政府的领导下，在市直机关党工委的指导下，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕交通“三大建设”和市委提出的聚力构建 “三市一地”目标，开拓进取，求实创新，按照文明单位创建各项标准，认真抓好落实，有力地推动了局机关物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设的协调发展，圆满完成了上级交给各项任务。在去年“五型机关”创建考核中取得了较好成绩，在机关部门中排位大幅前移，排名第23位，评为争先奖部门。今年初，在三级干部大会上，又被市委、市政府授予2008年度统筹城乡发展、建设现代新农村工作先进市级部门二等奖和创建全国文明城市特别贡献奖。 一、领导班子坚强有力，队伍建设进一步提升 1．认真抓好政治理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，并结合深入学习实践科学发展观活动，认真抓好机关和基层单位的理论学习。一是以创建学习型机关为抓手，抓好机关政治理论学习。坚持理论学习制度，制订完善机关理论学习计划，在机关干部职工中继续实施理论学习“1121”工程。制定下发了《机关文化手册》，丰富学习内容，机关干部、职工共写心得、笔记600多篇，提高了干部职工理论学习的成效。二是精心安排好党委中心组理论学习。制定下发《党委中心组理论学习计划》，以党委中心组带动机关和基层各单位的学习。创新理论学习方法，综合运用领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等多种学习形式抓好学习。三是以学习实践科学发展观活动为契机，深化理论武装。学习实践活动中，我局积极创新学习形式和载体，提高学习成效，专门邀请副市长赵树梅为我局干部职工上理论辅导课；邀请上海市政府政策研究室王德忠教授和省委党校、市委党校老师等相继作专题辅导报告；举办了学习实践科学发展观专题培训会，组织党员干部赴嘉善县交通运输局培训学习；开辟了内外网学习专栏，编发学习实践活动简报21期，建立网上课堂，推动了机关干部职工的理论学习，理论水平得到较快提高。 2．抓好党委班子自身建设。局党委以学习实践科学发展观活动为抓手，以民生为重点，凝心聚力，全面推进交通科学发展。一是抓好调研。局党委成员分别结合各自分工，确立重点调研课题，针对影响和制约我市交通科学发展的突出问题，局党委班子组成8个组，开展“五走进”活动：即走进工地，走进企业，走进服务对象，走进结队村，走进基层，通过开展问卷调查、现场调查指导，召开座谈会等多种形式，搜集掌握第一手资料，我局在学习实践活动中共召开各类调研座谈会27次,领导班子和党员领导干部开展调研79人次,形成调研论文18篇。二是倾听民意。局党委通过召开学习实践科学发展观民主恳谈会、局属单位干部职工座谈会和局机关干部职工座谈会，征求社会各界和广大党员干部群众对交通工作科学发展的意见、建议。学习实践活动开展以来，我局共征集到意见建议1150多条，归纳梳理为125条，局党委对群众意见建议实行“挂牌销号”制度推进整改落实。三是抓好项目推进。局领导班子带领机关干部深入项目建设一线，现场指导，解决难题，实地抓项目推进。练杭高速公路嘉兴段主体工程、嘉兴至海盐南北湖公路南湖区、海盐段工程、08省道（海宁东西大道至湖盐线段）、嘉海公路（蚂桥至沪杭高速公路段）拓宽等重大项目顺利推进。四是抓好便民出行。第一，局领导带队，会同各县（市、区）交通运输局、镇和村主要领导到村头实地抓好联网公路和农村危桥的对接工作，查摆问题，研究对策，扎实抓好252公里农村联网公路和200座农村危旧桥梁改造工程。252公里农村联网公路累计完成投资116788万元，完成里程106.7公里，形象进度60.7％。200座农村危旧桥梁改造工程累计已完成138座，完成任务数69%。第二，加快市区城市公交港湾式停靠站及候车亭的建设，编制完成《嘉兴市区公交港湾式停靠站及候车亭建设项目建议书暨可行性研究报告》；上半年新建成乡镇客运站1个，港湾式候车亭86个；出台《2009年市区公交线网优化方案》，调整的9条线路已经全部到位；市区与杭州、桐乡、海宁公交IC卡已实现联网运行,市区公交线路刷卡乘车比例达到45%,超过40%的目标；出租汽车服务中心项目完成立项，副中心已启动建设，将为的士司机提供全方位服务。五是抓好反腐倡廉工作。坚持把“廉政保障工程”作为一把手工程来抓。班子成员以身作则，做到自警、自励、自重、自省。在以往廉政制度建设的基础上，重点抓好惩防体系建设。认真贯彻落实中央、省委、市委廉政建设工作要求，进一步调整充实构建惩治和预防腐败体系工作领导小组，制订下发了《嘉兴市交通系统建立健全惩治和预防腐败体系工作方案》，把构建惩防体系作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的主要内容，纳入党委工作总体部署。今年根据市委、市纪委工作部署，重点抓好岗位廉政风险点排查和加强工程建设领域突出问题专项治理工作，机关干部通过自己找、同事提、领导点、广泛征、组织评等办法，排查岗位廉政风险点和加强风险点的防控，分管领导和每个干部职工都签订了廉政承诺书，使廉政制度建设更加完善，更具有可操作性，真正做到用制度管人、用制度管权，常抓不懈，警钟常鸣，从源头上预防和治理腐败。认真开展群众满意站所创建活动，坚持依法行政，预防和纠正公路和水路不正之风，推荐5家单位到省里表彰。去年以来，全市交通系统市、县两套班子没有发生腐败案件。 3．加强机关党的建设。深入开展创建党建工作先进单位活动，充分发挥机关支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年以来，结合学习实践科学发展观活动，积极抓好机关党建工作。一是党委重视抓好机关总支建设。每年研究加强机关总支建设不少于2次。二是抓好规范化党支部建设。坚持“三会一课”制度，抓好机关党员理论学习，提高机关党员理论水平。积极慎重做好新党员发展工作，今年机关拟发展1名新党员。三是深入开展机关干部“一员双岗”活动。每个干部职工都能积极投入到社区的各个义务岗位上去，参加巡查、宣传、卫生整治等工作。在机关积极开展效能建设，立足本职岗位，兢兢业业，努力完成好工作任务，起到示范带头作用，尤其在去年汶川抗震救灾活动中，机关党员带头捐款，争相报名到第一线参加抗震救灾。四是加强了对群团工作的领导协调，积极支持其开展活动。今年重点支持局妇委会抓好换届选举工作，对换届方案进行完善并报局党委批复。充分发挥群团组织的作用，组织党团员参加市文明办、市直机关党工委部署的迎接全国文明城市文明指数测评活动，上街开展文明劝导活动，支持工会和团委开展纪念改革开放三十年歌唱比赛等活动。 二、“三大建设”掀起高潮，各项工作扎实推进 1.交通基础建设取得新成果。根据省交通运输厅“大港口、大路网、大物流”建设的总体部署，加大交通基础设施建设力度，充分发挥交通建设在拉动内需、保增促调中的作用，当好先行官。到目前已基本实现“153060”的目标，三纵三横三连的高速网络基本建成，圆满完成了市政府确定的交通各项目标任务。一是公路通行能力提高。到2008年年底，全市公路总里程达7412公里，公路密度189公里/百平方公里。高速公路基本成网，通车里程突破337公里，密度8.6公里/百平方公里，在长三角城市群中仅次于上海排第二，嘉兴已实现与上海、苏州、杭州、宁波、湖州等周边城市60分钟互通，各乡镇基本实现15分钟上高速。二是农村交通惠及“三农”。乡村康庄工程顺利完成，等级公路通村率、通村公路路面硬化率在全省率先实现“双百”满堂红，940个行政村实现村村通公交，率先在全省实现公交通村率100%，城乡公交一体化走在全省乃至全国的前列。全市农村公路总里程达到6804.6公里，农村公路密度达到173.81公里／每百平方公里。改造危旧桥梁5634座，32处农村渡口全部撤除，水乡嘉兴从此告别千百年来的摆渡史。三是港航发展突飞猛进。全市有定级航道224条，航道里程1946公里，航道密度49.7公里/百平方公里，营运航道总里程位居浙江首位。形成了以京杭大运河为纵轴，以六平申线、杭申线、乍嘉苏线、杭平申线、长湖申线为骨干，贯通长三角的浙北内河航道网。四是运输生产持续增长。2008年，全行业完成公路水路货运量7751万吨，占到全社会运量的99.6%;客运量12129万人，占到全社会运量的96.9%。 2.行业管理得到新提高。第一，加强体制创新，农村公路建养管运一体化唱响全国论坛。大力实施“乡村康庄工程”，率先探索建立农村公路建养管运体制，得到交通运输部的充分肯定。第二，加强执法管理创新，行政执法水平得到较大提高。全市交通行政许可率、查处违法行为和行政处罚正确率达到95%以上；依法办理行政复议案件，行政复议的正确率和结案率达到100%。加大治超力度，干线公路超限率下降到4.8%以下，严重超载船舶控制在10％以内。第三，坚持科技创新，交通发展力得到提升。第一，在公路养护管理工作中，率先引进公路沥青冷再生利用技术和推广运用公路沥青热再生等多项科技成果，既提高了修路的速度，保证了质量，又大大减轻了对环境的压力，建设环境友好型、节约型交通。第二，《Superpave技术在浙北地区高速公路中的应用研究》科研项目填补了我省高速公路Superpave沥青路面的空白。第三，在港航管理中，率先建立水上交通指挥中心，运用多项先进技术，打造“数字航道”，加强水上安全管理。在航道建设上，多用途电子扫测艇投入使用，大大提高了航道改造升级的技术保障力度和效率。采用劈离块护面技术和混凝土板桩技术，提高航道护岸质量以及在航道改造过程中节约使用土地等，取得了良好的经济效益和社会效益。第四，加强运输市场管理创新，积极发展现代物流业。努力构建物流中心、物流园、物流站场三个层次的物流基地，形成物流龙头，物流中坚，物流基地协调配套的嘉兴物流体系。编制了《嘉兴市公路运输枢纽总体规划》、《嘉兴市物流业发展规划》和《嘉兴市现代综合物流园发展规划》。出台了《嘉兴市大物流发展实施意见》和《嘉兴市物流龙头企业评定办法》。评定推荐了省级物流园区、市级物流基地、县级物流基地，嘉兴现代综合物流园已被省交通厅列入省交通重点扶持物流基地，平湖市与省运管局签约建设独山港物流基地。第五，安全责任得到较好落实，交通安全生产形势稳定。完善了安全管理责任体系，建立健全安全专项监督机制，提高科技在交通运输和施工企业中的应用效率和效益，提高安全生产能力，近几年安全考核指标在控制范围内并呈现逐年下降趋势。 三、思想道德建设注重实效，职工素质进一步提高 近年来，我们联系实际，深入开展“三个代表”重要思想及八荣八耻、学习实践科学发展观活动，强化理想信念教育，用科学理论武装干部职工的头脑，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，提高机关干部职工的综合素质。 第一，加强干部队伍思想教育。一是建立了以党小组长为骨干的思想政治工作队伍，认真组织好政治理论学习，开展时事政治、形势任务和爱国主义教育，做好职工的思想工作。二是建立宣传阵地。通过《嘉兴交通》、嘉兴交通信息网、OA系统、局宣传栏等开设职工学习专栏，加强职工道德教育，同时建立了机关活动室，为职工购买了体育健身设施，组织开展各类文体比赛活动，丰富干部职工业余文化生活。三是抓好计划生育工作，制度健全，措施落实，按时完成好街道计生办交给的任务，局机关没有发生违反计划生育的人和事。 第二，实施公民道德教育。我们每年都开展《公民道德建设实施纲要》的学习贯彻，以公民道德建设为主旋律，开展“三德”教育。组织了广大干部职工观看《绽放》、《黑与白》等道德教育、励志影片，提高了职工的道德意识。组织干部职工积极参与到“文明出行”活动中去，在戴梦得广场举办交通法律法规大型咨询活动，组织交通党团员志愿者在市区公交站台，汽车站开展维护交通秩序，劝导市民文明出行活动，08年以来已有100多人次参加活动。积极配合市文明办开展文明单位艺术团演出，交通系统自编自演的小品、舞蹈和独唱节目多次为社区百姓义务表演，得到群众好评和市文明办的肯定。今年，河之韵合唱团代表市交通运输局参加了由市委宣传部、市文广局组织的浙江省首届文化艺术节暨“唱给祖国的歌”嘉兴市群众合唱比赛，在全市各县（市、区）21支合唱团比赛中，一举夺得银奖。 第三，抓好典型教育。认真开展向吴大观等先进学习活动，用先进典型来引导广大干部职工树立正确世界观、人生观。局党委还十分重视挖掘、总结和树立身边的先进典型，激励广大党员和干部。先后树立了吴建林、边胜荣、杨彬、田春良等优秀典型，去年以来我局先后组织举办了市道德模范报告会、杨彬先进事迹报告会和田春良先进事迹报告会，深入学习先进人物的道德品德，使大家受到了深刻的教育。组织广大干部职工积极参与全市第一、二届道德模范评选活动，活动中我局边胜荣、吴建林、仲顺金先后荣获市道德模范称号，为广大交通职工树立了榜样，并在交通系统掀起了学习先进的热潮。今年是新中国成立60周年大庆，吴建林作为全省优秀优抚对象、交通系统唯一的一位交通职工，参加了国庆阅兵观礼，我们在全系统进行学习宣传，并在塘汇港航检查站举行全系统干部职工升旗仪式、在公交、出租汽车行业开展“让五星红旗飘起来”活动，对全体干部职工进行了一次深刻的爱国主义教育。 四、环境优美环保达标，文明氛围进一步提升 一是认真抓好局机关内外环境建设。按照市政府和辖区街道的有关要求，认真落实门前“三包”制度。抓好门前卫生保洁工作，保持良好停车秩序。抓好交通大楼门前亮化工作，每逢重大节日，提前进行检修，确保灯光完好率达100%。加强了对机关办公用房保洁，做到整洁、清洁、明亮，物品堆放整齐。对机关办公在硬件和软件两个方面加大投入和管理，做到人手1台电脑，并与省交通厅、市政府实现联网，实现了办公自动化，机关已全面实行网上办公。二是在机关和局属各单位间组织开展“爱国卫生竞赛”活动。健全卫生制度，认真抓好落实，搞好机关的环境、室内外、食堂和责任区卫生。今年以来，根据爱卫办的统一部署，积极开展爱国卫生月活动和夏季爱国卫生检查，我局连续多年在市级机关创卫活动中获得先进称号，在创建全国卫生城市活动中取得了较好成绩。积极开展对甲型H1N1流感病毒的防治宣传，做到领导重视，职责明确，广泛宣传，落实措施。特别是做好对工地民工和船户、旅客等易感人群的防治工作。三是抓好局机关硬件和外部环境建设，按照市政府的要求，对机关大楼进行内外部装修，硬件建设得到较大提升。对机关门前和大院进行了绿化，美化了环境。干部职工工作区无污染，环境整洁。 五、治安安全工作良好，平安建设工作进一步深化 一是积极开展“平安嘉兴”、“平安交通”创建活动。按照市政府和省交通运输厅的统一部署，紧紧围绕“平安嘉兴”、“三大建设”中心工作，以确保基础设施建设快速推进、运输市场规范、安全形势平稳、基层单位稳定为目标，在全系统积极创建“平安交通”。成立了“平安交通”工作领导小组，制订了活动方案，明确了创建活动任务，并首创了平安航道、平安工地等创建工作，得到市综治办的肯定。认真抓好社会治安综合治理工作，健全组织机构，明确分管领导，落实职能处室，制定综治计划，并加强与辖区街道的联系。加强宣传教育，提高职工综治意识，加强单位防火、防盗等治安安全防范，对进出人员和车辆实施登记制度。加强大楼安全检查，定期对灭火器材等进行检查、更换，对重点部位、重点部门安装防盗设施。积极参与创建平安社区活动，按时完成上级下达的有关任务，确保一方平安，被南湖区评为先进。同时，加强档案和综治台帐建设，档案工作跨入省二级档案建设行列。多年来，我局加强安全管理和综治工作，做到了安全无事故。 六、不断丰富活动载体，创建工作进一步深入 在创建活动中，我们坚持以机关带基层、以机关带行业，创新活动载体，使创建工作不断取得新的成效。局机关和局系统7家单位中，全国文明创建工作先进单位3个（含省级文明单位3个），市级文明单位2个，区级文明单位2个。市港航局还被人事部、交通部评为全国交通系统先进集体。一是抓好“共产党员号（示范岗）”、“巾帼示范岗”、“工人先锋号”、“青年文明号创建活动”。为了更好地展现交通职工形象，打响活动品牌，我们在全市交通系统窗口、单位开展各类号、手、岗创建、评比活动，下发了实施意见，制定了考核细则。通过创建活动，亮明身份，增强文明意识，提高服务质量，展示交通形象，充分发挥党、工、青、妇组织的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升单位职工文明程度。该项活动开展以来，得到老百姓的好评，取得了很好的成效。二是深化公交、出租汽车行业文明创建。以全面提升为民出行服务质量为核心，在公交、出租车行业深入开展文明创建活动。成立了创建活动组织领导机构，制订下发了创建工作方案和计划，定期对活动进行检查指导，并开展先进评创活动，有力地推动了活动的深入。20多条公交线路被省、市交通系统评为文明公交线路，涌现了一大批文明驾驶员。深入开展“的士之星”、爱心车队、老兵爱心车队、巾帼示范车队等创建活动，还在全行业评选20佳出租车驾驶员，这些活动的开展，使出租车服务质量得到较大提高。三是深入开展城乡交通文明创建活动。在全市城乡公交开展城乡交通文明创建活动，通过“人、车、路、站”四位一体的创建活动，为广大城乡居民提供良好的出行环境，为广大农民兄弟提供优质出行服务。四是积极搞好“双结对，创文明”工作。加强与解放街道航明社区共建工作。近几年以来，我局每年资助社区活动资金5000元，还帮助添置打印机、空调、图书等设备设施。充分发挥局党团员作用，派志愿者到社区开展义务劳动、打扫卫生、开展交通法律法规咨询，共同举办篮球赛等文体活动，在“七一”、春节前夕慰问社区困难党员和群众。加强与南湖区凤桥镇星火村共建工作。为使星火村各项事业能取得长足的进步，摆脱经济薄弱、基础设施落后的局面，局领导和村领导班子共同商议，并充分征求意见，确定了共建工作重点。第一，重点支持村里基础设施建设。2005年，局党委根据调研掌握的情况，召开专题会议进行研究，在自身经费比较紧张的情况下，想方设法，多方筹集资金50万元，为村里修建3.5公里长、3.5米宽的水泥路。2006年又修建了长1.5公里宽5米的村级主干道。去年，根据南湖区城乡统筹、“两分两换”试点工作的新情况，在新07省道和即将建设的七沈公路交汇处附近规划农村新社区??荆阳小区，结合新社区建设实际，帮助村里新建1.8公里联网公路，总投资约为60多万元。目前这条道路已展开施工，年底前建成。第二，为村级经济发展出谋划策。为增强村造血功能，建议村里在建设荆阳社区时，留下一个地块造店面房，加上区里在凤桥镇上建造的店面房，村里每年有一个固定收入。为解决果农水果销售问题，建议村里成立果农合作社，局里专门联系，为村里拓宽销路。如今年在军民共建活动中，专门购买600多箱桃子慰问武警总队医院官兵。第三，积极支持星火村创建文明村工作。每年局里专门和村班子开座谈会，帮助制订创建方案，找准创建载体，推动创建任务落实，促进村级各项事业的发展。第四，抓好与村总支共建工作。几年来，我们每年派党员干部为村里上党课，布置好村党员活动室等，并组织村干部到局里进行座谈，学习考察局里的党建工作情况。今年，在开展学习实践科学发展观活动中，局党委副书记洪国良亲自到星火村为全村党员干部上了一堂生动的党课，提高了与村党总支共建工作水平。五是加强交通文化建设。制订下发了“十一五”交通文化建设实施意见，推动了面上交通文化建设工作的开展。建立了全国首家船博物馆，组建了“河之韵”合唱团，在全系统开展了交通核心价值理念和交通精神大讨论活动，积极开展丰富多彩的文体活动。积极开展劳动立功竞赛活动，有力地推动了交通工程建设，多次被省厅和嘉兴市评为先进。组织参加了省厅举办的纪念改革开放三十周年摄影比赛并获奖。 回顾近两年来的创建工作，我们深深地体会到，开展文明创建工作是加强交通队伍建设，促进交通事业发展的有效载体，是交通系统四个文明建设的有力抓手。因此，我们将以服务经济社会发展为根本宗旨，坚持两手抓、两手都硬，努力构建现代综合交通运输体系，确立长三角交通枢纽地位，不断提升文明创建工作水平，朝着率先实现交通现代化的目标不断迈进，争取早日跨入省级文明单位行列。 (责任编辑：文明城市组) |
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