摘要:2020年创建全国文明城市工作总结及2021年工作思路：1、自然资源局2020年争创全国文明城市工作总结暨2021年工作思路；市城管执法局2020年创建全国文明城市工作总结和2021年工作计划
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2020年争创全国文明城市工作总结及2021年工作思路
自然资源局2020年争创全国文明城市工作总结暨2021年工作思路 争创全国文明城市领导小组办公室： 根据《关于报送2020年争创全国文明城市工作总结暨2021年工作思路的通知》要求，自然资源局认真梳理总结全年度创城工作，现将2020年创城工作总结暨2021年工作思路报告如下。 一、2020年工作开展情况 （一）全面加强组织领导。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各站所负责人为成员的争创全国文明城市工作领导小组，设立了创城工作领导小组工作办公室，负责创城工作的具体落实，制定了创城工作实施方案和工作制度，细化了责任分工，明确了责任领导，从制度上确保创城工作落实落细，保障各项工作开展到位。 （二）大力开展学习提升。利用例会、集中学习、集体活动等契机，组织干部职工充分学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和争创全国文明城市有关会议精神，不断提高广大干部职工的创城意识和思想觉悟，将创城工作与日常工作相结合，推动创城工作落实到位。此外，我局严格落实意识形态工作责任制，培育和践行社会主义核心价值观，在全局上下营造良好的创城工作氛围。 （三）深入开展创城宣传。充分利用全年重要时间节点和重大节日假期开展创城宣传，运用微信公众号和官方微博进行线上宣传，在网络宣传阵地抓好“讲文明树新风”公益广告宣传力度。组织干部职工在城开展“文明健康贺兰，清洁美丽家园”为主题的志愿服务活动，广泛开展争创全国文明城市宣传，全年共计发放宣传折页5000余册，现场解答群众问题500余条。同时在全系统范围内大力宣传《银川市文明行为促进条例》，引导干部职工文明出行、遵守社会公德，主动遵守交通规则，礼让行人，营造了良好的社会氛围。 （四）积极参与志愿服务。组织全局干部职工参与开展配合“文明交通”、“文明规劝”、“学雷锋”等志愿服务活动，加大《志愿服务条例》宣传，积极引导干部职工主动参与志愿服务之中，推进志愿服务活动常态化、制度化。全年共计开展72次志愿服务活动，累计参加人次424次。 （五）稳步提升县城环境。在全县范围内做好城区绿化提质工作，实施4处小微公园建设，总面积164亩，目前已完成工程进度99%以上；抓好建成区交通主干道生态绿化景观建设，实施兴旺路、虹桥路、德翔西路、永胜西路、沙海路、花园北街等道路绿化提升改造；完成县城空地绿化12处，总面积107.6亩；完成8个森林社区、11家森林单位绿化提升，预计年底完成创建。 二、2021年工作思路 （一）继续抓好思想建设。争创全国文明城市不是一项阶段性工作，而是需要常抓不懈的长久性工作，我局将继续抓好全体干部职工的思想建设工作，不断学习上级有关争创全国文明城市的会议指示精神，始终保持全局争创文明城市工作不松懈、不懈怠、不敷衍，时刻保持高昂的创城意识和抓整改的责任感、使命感，推动争创全国文明城市工作制度化、常态化开展。 （二）继续加大志愿服务。志愿服务活动是创城工作的宣传阵地和群众看得见、感受到最直观的有力措施，我局将在今后的工作中保持志愿服务力度，大力开展参与“文明交通”、“文明规劝”、“学雷锋”等志愿服务活动，用实实在在的志愿服务获得群众对开展创城工作的支持，在活动中引导群众主动参与创城工作，共同维护县城环境干净整洁。 （三）继续保持宣传发动。争创全国文明城市离不开群众的参与和支持，我局将继续加强宣传力度，充分利用线上线下结合的方式，用群众感受最深的“讲文明树新风”公益广告为抓手，多方面加强争创全国文明城市宣传，讲好创城故事，普及文明知识，引导群众主动参与创城，共同营造美丽、和谐、文明的城市新形象。 （四）继续提升县城绿化。城市形象是群众看得见的“面子”工程，城市绿化是城市形象的具体体现，只有县城软环境提升了，群众才能真切感受到创城的好处，从而带动群众爱护城市、参与创城。我局将继续做好县城区域绿化工作，保持高质量、高密度的树木种植和小微公园建设，围绕县城主要道路和部分空地实施林网和公园建设，逐步实现县城全面绿化，为争创全国文明城市助力。 自然资源局 2020年10月29日
市城管执法局2020年创建全国文明城市工作总结和2021年工作计划
市创城办： 2020年度，市城管执法局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市城管系统思想高度统一，组织坚强有力，坚持问题导向，创新工作方法，持续改善城市环境，大力提升城市品位。一年来，我局文明创建工作取得了明显成效，为我市的迎检验收工作圆满结束，首创成功贡献了应有的力量。现将开展工作情况报告如下： 一、2020年创建全国文明城市主要工作情况 （一）强化组织领导，加强制度建设 适时调整市城管执法局创城工作领导小组，进一步压实各单位职责。建立每周工作调度制度，局党组书记、局长每周召开创城工作调度会，对工作重点、难点分析研判提出要求，加快责任落实。印发《市城管执法局2020年度创建全国文明城市软件资料任务清单》《市城管执法局2020年创建全国文明城市实地考察点任务分解》《市城管执法局创建全国文明城市攻坚推进工作方案》《2020年夏秋季城市管理专项督查考评工作方案》等工作方案，明确具体举措和各项标准，按照“一单两制”的要求，对城管系统内创城工作建立问题清单，每周开展讲评和通报，形成了标准明确、目标清晰、责任到人的长效机制。 （二）创新方式方法，提高环卫质量 1.加强环卫督查考评。持续开展“清洁”和“以克论净”深度保洁专项行动，“机扫+雾洒”的环卫作业模式成为常态，截至11月底，“以克论净”累计抽查道路数540条次，对文明创建必查的40余条道路、城乡结合部、校园周边、公厕环境卫生开展专项督查，共发现问题1783项，均已整改完毕。 2.加强环卫基础设施建设和生活垃圾无害化处理。今年以来阜城新建和改建公厕数量68座，购置20座移动装配式公厕，现有存量公厕445座，达到了每平方公里3座公厕的标准，并在主次干道、商业大街等每隔500米至少设置1处公厕指示牌，加强日常管理，确保设施完好，做到城区公厕全部24小时开放。2020年，全年生活垃圾无害化（焚烧）处理生活垃圾约55.8万吨，无害化处理率为100%。颍泉区城管局在城区设置四分类垃圾桶1333组和两分类垃圾桶1974组；颍州区城管局安装分类垃圾桶架子311个，放置果皮箱1800余个、垃圾桶7000余个；颍东区城管局按照给垃圾桶“找个家、定个位、排个队”要求，设置垃圾桶投放点500余处。 3.创新环卫保洁方式。持续开展“烟头革命”，以30元每斤的价格向环卫工人回收烟头，重点破解城区绿化带、砖缝等环卫保洁死角，目前已回收烟头1517.76斤，取得良好效果；出动大型机械作业车辆进行降絮除尘作业，通过高压喷雾、喷水，在飞絮未起飞前打湿打落，环卫工人随脏随扫，及时将飘落的杨柳絮收集转移处理，最大限度降低飞絮对市民的影响。 （三）常态长效抓好市容秩序综合整治 1.借助数字化城管平台，加快信息采集案件处理。截至11月30日，我局数字城管共计上报各类问题案件330634件，立案317800件，应结案317268件，结案315367件，结案率达到99.4%。12319城管服务热线平台来电23989件，立案2970件，结案2763件。创城期间，共采集道路破损1983件，各类井盖问题1497件，绿化问题3167件，路灯问题115件，采集施工工地围挡侵占人行道问题662件,路名牌不规范问题477件,共享单车乱停放问题8417件，空调冷凝水沿街排放问题489件,不文明养犬问题324件，各类问题均已整改完毕。 2.加强市容秩序监督检查。重点对城区主次干道、小街巷两侧及农贸市场周边的占道经营、乱堆乱放、乱设摊点、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放等市容乱象进行不间断巡查。2020年以来，出动督查车辆1500余台次，督查人员3900余人次；通过平台交办各区市容乱象共4180件，各区及时整改4180件，整改率100%；市容重点交办6444件，各区及时整改6444件，整改率100%；创城迎检期间，共督查交办问题2786条，其中颍州区971条，颍泉区881条，颍东区527条，开发区173条，均已交办整改完毕。 3.开展人行道乱停放专项整治。针对人行道乱停放等“乱象”，我局印发了《集中开展车辆乱停乱放专项整治工作方案》，利用数字城管平台对共享单车企业进行监管，在人流密集的重点区域，设置共享单车停放点位，引导市民有序停车；严格按照“三划三不划”要求，在人行道施划停车线，增设停车位，解决车辆停车难，乱停放的问题；对不按照规定，在人行道乱停车的机动车，实施拖移。其中颍东区城管局成立由城管、交警、特警组成的城市管理联合执法巡逻大队，科学合理新增施划机动车泊位1860余个、非机动车2180余个，对不按规定停放的机动车，张贴“温馨提示”4980余份，清理取缔长期占公共停车位经营二手车市场2处，拖移“僵尸车”机动车18辆、非机动车65余辆；颍州区城管局纠正机动车乱停乱放约2600辆（次），施划停车位10000余个，共处罚车辆3500余辆；颍泉区城管局劝导违章停车行为5200余次，开展联合整治行动126次，规范机动车停车5000余辆，电瓶车2800余辆，清理违章停放机动车3150辆。施划修补人行道、非机动车道停车泊位4200余个。 （四）补差补缺完善市政设施维护 1.加强市政道路桥梁及附属设施维护管养。截止到10月底市级管养道路提升、加固维修检查井346座,更换雨水井篦180套，处理积水点42处。沥青路面维修13688㎡，混凝土路面拆除维修2815㎡，人行道维修13505㎡，沥青路面线裂贴止缝带16681m，侧平石维修15601m，车止石维修安装278个，疏通雨水收水井及支管445处，市内雨水管道清淤290公里。对城区26处“断头”斑马线开展整治，共计完善通行面积596.9㎡，打通了城市“堵点”。颍东区城管局修复破损下水道井盖710余处，清理4个铁路下穿排水站淤泥、污水管道580余处、雨水篦子420余处，在火车站广场上旅客休息棚处，增设108张座椅、100个石墩，让出行旅客有了“歇脚地”；经开区城管局修复水泥路面3828㎡、花砖路面1173㎡、台阶935m、大理石路面510㎡、侧石更换1400套；颍泉区城管局修补各类破损路面约1万㎡。 2.保障路灯维护全面细致。全年共排查维修路灯5660盏次，处理各类线路、变压器、配电柜及监控终端故障956处，补装路灯36座,检修路灯安全检查门154处,校正灯杆6处,清除飞线及附属物51处,处理数字城管平台案件116起（处置率100%），更换损坏线路近10000m，及时处理路灯被撞事故9起，保证了路灯设施完好率达99%以上，路灯亮灯率达99%。 3.保障污水处理稳定运行。加快污水项目建设，着力补齐设施短板，加强污水管网养护管理，全力保障管网畅通，坚持精准调度，规范泵站维护，提高污水运行效率，加强污水处理厂监管，确保污水处理设施稳定运行。截至目前，累计处理污水7169.04万吨，日均21.4万吨，更换、改造检查井盖230套（个），完成管养范围内污水管网清淤疏浚。 （五）加强园林绿化精细化管理，增加城市绿量。 1.强化园林绿化精细化管理。市管范围补植苗木5.8万棵，养护单位补植45万棵，栽植麦冬36800㎡，补植草坪7000多㎡，撒播草种4.5万㎡，乔灌木施肥10万多棵、绿篱施肥530万㎡，修剪法梧整形2000多棵，绿篱模纹约230万㎡，绿篱257.6万㎡，草坪132万㎡，抹芽除蘖85万棵，病虫害防治共计施药430万㎡，树干注药防治病虫害57600棵次，清理、清除乱贴、乱画小广告1800余处，清理乱搭乱挂2800余处。颍泉区城管局补种行道树110颗，补栽红叶石楠等灌木1千余㎡，约7万株，铺设草坪约300㎡；经开区城管局补植园林绿化9800㎡；颍东区城管局补植公园园林绿地补栽4585㎡。 2.对园林老旧设施进行维修改造。维修破损路面700㎡、更换维修木结构410㎡，维修更换各类灯具900余盏，更换老化电线300m，安装护栏、护网600㎡，油漆钢、木结构6000㎡，更换破损长廊顶棚玻璃7块，增加座椅100多套、垃圾桶300多个，安装了1000m的矮护栏，新增200多个爱护花草公益广告牌；在滨河游园、鼓楼广场等游园周边划定非机动车位约500多个，新增母婴室1处，物品严格按要求全部备齐；粉刷文峰塔苑古建筑内外墙1590㎡；青颍公园为了提升水质，外排水约20000m³，引水约25000m³；拆除三角洲建设遗留房屋1处，共计300㎡，拆除三角洲遗留废弃电线杆28根，铁皮简易房1处。 3.日常监管和专项督查相结合。严格按照任务清单，日常监管巡查常态化，及时发现，及时整改。根据《市城区园林绿化养护管理督查考核实施方案》，对城区范围内的园林绿化进行督查，下发督查通报，督促责任单位整改问题，有效改善了城区内缺株死棵、黄土见天、皮条路等现象。 4.实施城区增绿行动，千方百计增加城市绿量。截至目前阜城建成区绿地率达到36.76%，绿化覆盖率达到40.58%，人均公园绿地面积18.35㎡，做到了市民300米见绿、500米见园、15分钟绿化生活圈的需求。 （六）营造浓厚宣传氛围 1.保障公益广告比例。阜城工地围挡公益广告、城市综合体预留广告达到宣传总量的30%；创城期间，公交站台、户外电子屏、落地灯箱公益宣传比例由之前的30%上升到达到宣传总量的50%。 2.增加公益广告覆盖面。在城区各类载体上增加“创城”系列公益，城区公交站台橱窗在原有240余块“创城”公益宣传的基础上，新增492块公交站台、56块落地灯箱、37处户外电子屏，并增设16处道德模范、疫情先进个人公益宣传；重点在阜城各中小学门口就近的公交站台橱窗发布32块“保护未成年人”公益宣传。 3.增设公益广告景观小品。充分利用青颍公园、文峰公园、三角洲公园的LED显示屏滚动宣传创城相关知识，在西湖大道与霞光路交口、生态乐园入口、文峰公园等阜城主要公园、游园、道路节点安装13处创建全国文明城市公益广告景观小品。 （七）积极开展志愿服务 今年以来，我局积极组织局机关和各二级机构开展各种“学雷锋”志愿服务活动，协助交警维持人行道路秩序，在公交站台帮助引导上下车乘客，积极开展文明交通志愿者服务、路段长制，结对社区共建等文明创建系列活动；各区城管执法局安排执法人员，积极参与文明交通志愿服务，形成了全市城管执法人员人人争当志愿者的良好氛围，赢得了良好的社会反响。 （八）紧抓疫情防控，彰显城管担当。 1.认真履行疫情防控工作职责。我局作为疫情防控指挥部环境卫生组常务副组长单位，多次组织责任单位安排部署城乡环境卫生督导工作，对各督导组发现的问题，立即交办，督促整改。根据我市疫情防控的新情况和新形势，组织起草了《关于开展城乡人居环境“六项行动”的通知》、《关于立即开展“凌晨行动”的通知》等文件，均以市疫情防控指挥部名义印发。为规范废弃口罩收运处置，1月30日，由我局起草、以市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部名义发布了第5号通告。 2.积极参与社区疫情防控。各级城管执法部门充分发挥“服从命令听指挥”的优良作风，克服防疫物资紧缺等困难，组织精干力量，逆行而上，参与疫情联防联控工作。据不完全统计，全市城管执法系统执法人员总人数4029人，参与疫情防控工作人员3744人，为全市疫情防控工作的有序开展贡献了城管人应尽的力量。 （九）多措并举促经济。 1.支持店外促销，拉动居民消费。为支持商贸企业复产复工，拉动消费，今年4月份，城管执法部门主动联系商务、交警和文明办等部门，共同协商大型商超的户外促销活动，允许阜城共18家大型商超周末、节假日在门前开展宣传促销活动。 2.有序放开摊点，助力经济发展。年初以来，在保障安全，落实好疫情防控措施，不损害他人合法权益、不妨碍交通、不污染环境的前提下，有序放开摊点经营，搞活“地摊经济”，带动低收入家庭增收。 二、创建全国文明城市存在问题 经过“创城”的历练和洗礼，阜城城市管理和执法水平有了明显提升，但仍有一些差距和不足，主要表现在：一是市容管理容易出现反弹和薄弱环节，长效机制仍需要不断完善和健全；二是执法人员的文明执法水平仍有很大的提升空间；三是与先进地市相比，我市的精细化管理水平仍有很大的提升空间。 三、创建全国文明城市下一步工作打算 （一）提升依法行政水平。加大对执法人员的教育和培训，不断提高执法人员的法制意识和执法水平；严格执行行政执法三项制度各项要求，落实依法行政各项举措；采取“走出去”和“引进来”的方式，学习和借鉴先进城市的经验，结合我市实际，针对性的加以吸收和改进，不断提高全市城管执法队员的依法行政和文明执法的水平。 （二）提高精细化管理水平。按照市创城办及我局常态化创建全国文明城市工作方案要求，推动创建工作机制化、清单化、精细化、智能化，推进城市管理网格化、智慧化、精细化，在现有城市管理经验的基础上，不断提高环卫、市政、园林、路灯、市容市貌管理等方面的市场化程度，引用专业力量，开展城市管理工作；运用无人机、智能探头等科技手段，采用大数据分析等先进技术，不断提高城市的精细化管理水平。 （三）提高市民参与率和支持度。“人民城市人民管”，我局将继续开展“城管邀您解难题”活动，鼓励市民参与城市管理工作；开通“百姓城管”APP，提高群众城市管理参与率，确保城市管理工作与市民共建共享共治。 （四）不断完善工作机制。坚持创城“一单两制”成为常态，问题清单、讲评制、通报制在系统内固化为制度；充分发挥数字城管的“指挥棒”作用，加强与各部门之间沟通协调，调动常态化创城的工作积极性，形成工作合力；建立城管执法快速反应机制，对存在的问题，快速处置，有效解决。 （五）加强重点项目建设。一是计划新建和改造提升一批公厕，加快环卫基础设施建设，加快推进市餐厨垃圾处置厂项目建设；二是重新启动创建国家园林城市申报工作；三是进一步优化城市路网结构，有效治理道路交通拥堵，打通城市主次干道的各类断点、阻点，畅通“微循环”；四是力争在阜城范围内建成4座过街天桥；五是推进智慧城管升级改造工作。加快推进市县数字城管平台功能拓展和智慧化升级，搭建涵盖园林、市政、环卫、路灯、排水、渣土、广告及执法业务子系统对接的智慧城管系统，建设集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管，完成数字城管升级、智慧城管建设。 市城市管理行政执法局 2020年12月17日 (责任编辑：创卫办) |
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