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林业和草原局2022年安全生产工作实施方案(精选)

2022-08-28 17:15 作者:创卫办 来源:创卫网 浏览: 我要评论 (条) 字号:

摘要:林业和草原局2022年安全生产工作实施方案(精选):为认真贯彻落实国家、自治区、市、县安全生产工作的相关决策部署,切实做好2022年林草系统安全生产工作,结合林草局工作实际,特制定2022年安全生产实施方案。

林业和草原局2022年安全生产工作实施方案(精选)
 
 武川县林业和草原局2022年安全生产实施方案
 
     为认真贯彻落实国家、自治区、市、县安全生产工作的相关决策部署,切实做好2022年林草系统安全生产工作,结合林草局工作实际,特制定2022年安全生产实施方案。
      一、指导思想
以党的十九大会议精神关于安全生产工作的系列重要讲话为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,突出“落实责任、专项整治、依法治安、基础建设、教育培训、应急救援”六项重点工作,全面组织开展安全生产工作专项整治和隐患排查治理,不断夯实安全生产基础,提高安全生产保障能力,提升安全生产管理水平,促进局系统安全生产形势持续稳定发展。

二、目标任务
(一)明确工作目标。以“减少一般事故、坚决遏制较大事故、杜绝重特大事故”为总体目标,严格落实安全生产责任制,进一步加大林草建设方面的安全生产监管排查力度,实现事故隐患明显减少,安全生产各项指标控制在自治区、市、县下达的范围之内。
(二)落实工作任务。按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,健全领导班子全员安全生产责任制,配齐配强安全监管人员,加强安全生产监管,坚决遏制各类林草生产方面出现重特大安全生产事故,全面完成2022年安全生产各项工作任务。
1、突出抓好安全管理工作责任落实。严格按照“党政同责,一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,制定各单位《安全生产责任规定》,严格落实党政“一把手”安全生产责任制和领导班子成员“一岗双责”的制度,层层签订责任书,进一步明确安全生产责任,完善各项制度和台帐,建立“横向到边,纵向到底”全面覆盖的责任体系。
2、突出抓好主要人员责任落实。持续推进安全生产责任落实年活动,把森林防火、林草生产等重点工作作为安全生产责任落实的重点,着力提升安全基础管理水平。严格落实安全生产行政许可制度和主要领导现场带班制度,实施分类指导重点监管,跟踪落实整改措施。实行警示约谈、黄牌警告、责任追究等措施,促使领导履职到位、安全投入到位、教育培训到位、管理措施到位、应急保障到位,建立自我约束、自我管理、持续改进的林业安全生产长效机制。
3、突出重点行业领域的排查治理工作。坚持对林草生产、森林防火等重点行业领域的安全排查治理工作。建立健全重点行业领域隐患排查治理常态化工作机制,严格按照“限期整改一批,停业整顿一批,挂牌督办一批”的原则,从严从实,突出隐患整改治理,始终保持重点行业、重点领域高压态势,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。
(四)突出专项治,强化社会面管控。继续深入开展林草生产、森林防火等重点工作存在安全隐患行为的专项整治,打非治违,加强办公楼等人员密集场所消防安全专项整治、各种车辆安全专项整治,综合运用各种法律法规措施,严厉打击各类违法、非法、违章生产经营的行为,同时要加强各单位相互间协调沟通,互通有无,强化联合执法,确保各类事故隐患排查、整治到位。
(五)深化宣传教育培训工作。各单位要加强对广大干部、职工的安全教育培训工作,加大新《安全生产法》宣传和贯彻落实,大力开展安全生产相关法律知识的培训和学习,不断增强做好安全生产的自觉性。教育广大干部职工严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法、依规加强安全生产,健全单位安全管理特种作业人员持证上岗制度,确保广大干部、职工的安全知识储备,形成人人知安全,人人懂安全、人人守安全的氛围和环境。
三、工作要求
(一)提高思想认识、加强组织领导。局属各单位要将安全生产工作纳入年度工作计划,同2022年业务工作同安排、同部署,明确责任领导,安排专人负责安全生产日常工作。精心组织、周密部署、狠抓落实,做到组织领导到位、措施保障到位、责任监督到位,从源头上遏制重大安全事故的发生,为生态林业建设和城市管理创造一个安全健康的发展环境。
(二)层层制定方案,细化责任落实。局属各单位要结合自身工作实际,研究制定本单位《2022年安全生产工作实施方案》,明确任务重点,责任目标,细化工作措施,量化工作指标,坚持把安全生产工作落实到专人负责,使安全生产工作有领导,有责任、有保障,有落实。
(三)完善工作制度,强化督查检查。局属各单位要坚持第一负责人为安全生产主要负责人,严格落实“一岗双责”,将安全生产工作同各项业务工作同安排、同部署,局安生产工作领导小组定期对各单位安全生产工作情况进行监督检查,对安全措施不到位的单位要在全系统通报,同时将安全生产工作纳入各项年终考核事项,同各项业务工作一同考核,将考核结果计入年终考核结果。
 
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关于印发昌宁县林业和草原局2022年安全生产工作实施方案的通知
 
机关各股室、局属各单位:
现将《昌宁县林业和草原局2022年安全生产工作实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
昌宁县林业和草原局
2022年4月2日
(此件公开发布)
 
昌宁县林业和草原局2022年安全生产工作实施方案
 
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神及国家、省、市、县安全生产工作重要决策部署,切实做好2022年全县林草系统安全生产工作,结合实际,特制定本实施方案。
一﹑指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持“安全第一﹑预防为主﹑综合治理”的方针,以做好“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉树牢安全发展理念,统筹发展和安全两件大事,紧密结合林草工作实际,不断夯实安全生产基础﹐提高安全生产保障能力﹐提升安全生产管理水平﹐促进昌宁林草系统安全生产形势持续稳定发展。

二、目标任务
(一)明确工作目标。以“减少一般事故﹑坚决遏制较大事故﹑杜绝重特大事故”为总体目标﹐严格落实安全生产责任制﹐进一步加大林草工作的安全生产监管排查力度﹐实现事故隐患明显减少﹐安全生产各项指标在可控范围之内。
(二)落实工作任务。按照“谁主管﹑谁负责﹐谁审批﹑谁负责”的原则,健全领导班子全员安全生产责任制﹐配齐配强安全监管人员﹐不断加强安全生产监管﹐全面完成2022年安全生产各项工作任务。

三、工作职责
(一)突出抓好安全生产责任落实
严格按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,进一步明确安全生产责任﹐严肃开展安全生产专项整治三年行动和燃气、危险化学品两个专项整治工作,把森林草原防火﹑林草生产等重点工作作为安全生产责任落实的重点﹐层层签订责任状,着力提升安全基础管理水平。严格落实安全生产制度和领导班子成员“一岗双责”制度﹐以达到领导履职到位﹑安全投入到位﹑教育培训到位﹑管理措施到位﹑应急保障到位﹐建立自我约束﹑自我管理﹑持续改进的林草安全生产长效机制。
(二)突出抓好林草产业安全生产责任
一是依法履行林业、草原安全生产监督管理职责,负责指导林业、草原及各类自然保护地等安全监督管理工作。二是负责落实森林草原综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾(灾害)防治规划和防护标准并指导实施,组织指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设和火情早期处理、火灾早期扑救等工作并督促检查。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。三是负责林业、草原系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
(三)突出安全隐患排查治理工作
坚持加大林草生产﹑森林防火等重点行业领域的安全排查治理,加强办公楼等人员密集场所消防安全专项整治,强化干部职工食品安全管理、交通安全管理等,建立健全林草系统隐患排查治理常态化工作机制﹐切实制定安全生产风险源清单、隐患清单、责任清单“三个清单”,从严从实﹐突出隐患整改治理﹐始终保持林草领域高压态势,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生。
(四)突出深化宣传教育培训工作
加强对干部职工的安全教育培训工作﹐加大新《安全生产法》宣传和贯彻落实﹐大力开展安全生产相关法律知识的培训和学习﹐教育干部职工严格遵守和执行安全生产法律法规﹑规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产﹐形成人人知安全﹐人人懂安全﹑人人守安全的氛围和环境。

四、组织领导
为扎实推进林草系统安全生产工作,确保取得实效,成立昌宁县林业和草原局安全生产工作领导小组,具体成员如下:
组长:鲁智强党组书记、局长
副组长:袁强党组副书记、副局长
董萱党组成员、副局长
于德强党组成员、副局长
兰剑梅党组成员、副局长
成员:张媛媛局办公室负责人
杨春森林和草原防火监测中心主任
杨甜规划财务股负责人
于刚行政审批和政策法规股股长
况林平组织人事股股长
戴晓明野生动植物和自然保护地管理股负责人
禹朝文林业和草原产业发展办公室主任
唐泽华森林和草原生态修复管理站站长
叶康昌宁澜沧江县级自然保护区管护局局长
杨承志林业和草原有害生物防治检疫局局长
穆庆鸿森林和草原资源管理站负责人
杨瑞聪林草资源监督执法大队大队长
鲁先华昌宁县林业和草原局项目办负责人
朱正文昌宁县林业和草原局林长工作股负责人
翟志刚小龙塘木材检查站站长
领导小组负责统筹全局安全生产工作,下设办公室在局办公室,由张媛媛兼任办公室主任,杨春兼任办公室副主任,杨海航、杨军宏为办公室成员,负责处理日常事务。若遇领导小组成员发生变动,由担任相应职务人员自行递补。

五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要将安全生产工作纳入年度工作计划﹐同2022年业务工作同安排﹑同部署﹐明确责任领导﹐安排专人负责安全生产日常工作,精心组织﹑周密部署﹑狠抓落实﹐做到组织领导到位﹑措施保障到位﹑责任监督到位﹐从源头上遏制重大安全事故的发生﹐为林草建设和生态发展创造一个安全健康的发展环境。
(二)细化责任落实。各单位要认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神,并结合自身工作实际﹐明确任务重点、责任目标﹐细化工作措施﹐量化工作指标﹐坚持把安全生产工作落实到专人负责﹐使安全生产工作有领导﹐有责任﹑有保障﹐有落实。
(三)强化督查检查。安全生产工作领导小组定期对各单位安全生产情况进行监督检查﹐对安全生产工作履职不到位的单位要在全系统通报。
(四)坚持氛围营造。健全安全生产工作信息报送机制,充分利用电子屏﹑宣传栏﹑宣传展板﹑横幅﹑林业信息﹑网络信息等措施﹐及时对安全生产工作的开展情况﹑主要做法﹑成效等进行宣传﹐让全社会了解林草系统安全生产工作的典型做法和取得的实效﹐努力营造良好的安全舆论氛围。
 
 
鄂托克旗林业和草原局2022年
安全生产工作要点
 
       2022年我局安全生产工作的主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议精神,坚决打好“防风险、除隐患、遏事故、保安全”攻坚战,坚持“人民至上、生命至上”,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深刻汲取各类事故教训,举一反三,防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,扎实推进安全生产专项整治三年行动,认真贯彻落实国务院安委会安全生产15条重要举措,从根本上消除事故隐患,确保全旗林草系统安全生产形势持续平稳,为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。

一、推进常态学习,树牢安全发展理念
将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习,推进学习宣贯《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和新《安全生产法》林草系统全覆盖,进一步加强安全生产宣传引导,进一步树牢人民至上、生命至上理念,不断提升安全防范意识,扎实做好安全生产工作,大力推进林草行业高质量发展。
二、落实责任、预防隐患
建立健全安全生产工作领导小组,落实工作职责,加强工作调研,摸清工作底数,厘清监管事权,切实履行安全监管职责,加强问题突出领域安全风险管控,把安全生产工作融入到林草发展的各领域、全过程。按照《安全生产法》和其他有关安全生产的法律法规要求,指导林草生产经营单位加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产物资、技术和人员的保障力度,改善安全生产条件,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平。

三、深入推进安全生产专项整治
(一)推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。按照“已有成效的要巩固提升,已经破题的要深入攻坚,没有破题的要重点突破”的总体原则和要求,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,强化教育培训,压实领导责任,强化风险防控,全面整改隐患,健全完善制度,提升监管能力。坚持重点攻坚与整体提升相结合,统筹推进各项重点任务和整治目标落实,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点领域和薄弱环节,加大整治攻坚力度,全面梳理专项整治中发现的共性问题和突出矛盾,健全完善制度标准和政策措施。严格对照实施方案,组织开展实地调研和督导检查,强化专项整治任务落实动态检查,认真梳理目标任务完成情况,及时查缺补漏,全力整改提升,形成一批制度成果,推动持续深化治理。结合党的二十大、全国两会等重大活动和春节、五一、国庆节等重大节日,组织开展安全生产常态化明察暗访,并落实部门间安全风险会商研判机制,强化协调联动。
(二)开展林草系统安全生产大检查。结合安全生产专项整治三年行动,认真贯彻落实安全生产15条硬措施,积极开展鄂托克旗林草系统安全生产大检查工作。强化森林草原防火安全、林草湿地生态修复工程安全、林草危险化学品安全、野外作业和道路交通安全、机关消防安全、自然保护地矿产资源安全等重点领域监督检查,重点排查国有林场、自然保护地等生产经营单位风险隐患。对每个环节、每个部位、每项安全措施落实情况进行全面细致的排查,对发现的隐患逐项落实整改措施,确保全旗林草系统安全形势稳定。

四、着力防控重点领域安全风险
(一)森林草原防火方面。结合我旗森林草原资源实际和季节性、区域性特点,深入排查森林草原防火工作中安全思想认识、防火专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力、安全责任落实等方面存在的问题,建立台账,及时整改到位,确保动态清零。要对国有林场、自然保护地等单位开展重点督导,确保森林草原防火各项措施落实落地。提高灾害事故监测感知能力,提升监测预报预警能力,完善综合风险预警制度,增强风险早期识别能力,提高安全风险预警公共服务水平。提升森林和草原火灾等自然灾害防御工程标准和重点基础设施设防标准和水平,加强林区和牧区防灭火基础设施建设,提高防灭火能力。加强森林草原防灭火应急能力建设,加强对专业队伍装备、物资及器具的配备,提高应急救援装备水平。
(二)林业、草原湿地生态修复工程方面。结合安全生产专项整治三年行动,加强对林业、草原和湿地等重大生态保护建设修复工程安全监管,紧盯企业主体责任和“关键少数”安全生产责任落实情况,狠抓植树造林、草原修复、湿地修复等关键环节,严肃查处重大生态保护修复工程的违规“发包、分包、转包”等行为。重点检查参建各方项目负责人、技术负责人和专职安全管理人员等到岗履职、从业人员开展岗前安全教育和安全生产技术交底等情况。坚决整治无资质施工、“边审批、边设计、边施工”、不顾安全盲目赶工期和抢进度行为。重点检查生产建设单位是否违法发包;施工单位是否违法分包、转包、挂靠。切实整治新发展理念树立不牢固、主体责任落实不到位、风险防控不全面、隐患排查不深入、非法违法行为多发等突出问题。
(三)营林生产方面。加强对森林抚育、林草生态综合监测评价等教育培训,进一步提升生产作业人员安全生产意识,按照森林抚育管理规定,围绕中幼龄林抚育、补植补造等生产工作,加强违反安全管理操作规程、倒木砸伤损伤、采伐未挂号标记树木等行为的提示警告。

(四)林草危险化学品方面。全面落实《内蒙古自治区危险化学品安全风险集中治理实施方案》,严格按照危险化学品储存和处置等安全标准规范,做好林草危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险防范,增强林草危险化学品安全风险管控能力,提升危化品管理水平。
(五)机关消防安全方面。紧盯办公院区、办公大楼、施工场地、储备库房、存放易燃易爆物品场所等人员密集和敏感场所的消防设施设备、电器线路、暖气排烟管道的隐患排查,重点整治电源火源管理,电动自行车违规停放充电,违规搭建易燃可燃彩钢板建筑,违规使用易燃可燃材料装饰装修,违规占用、堵塞安全疏散通道等突出问题,加强日常巡查检查和隐患治理措施,完善消防安全管理办法和应急预案,强化预案演练,健全和完善长效机制,提升对突发事件的处置能力。积极协助有关部门严格落实业务范围及辖区公共场所燃气安全排查整治工作。

五、工作措施
(一)推动完善行业安全监管措施。严格落实《安全生产法》《刑法修正案(十一)》要求,指导和推动建立完善林草生态修复工程、营林生产、林草危险化学品使用管理、林草旅游、野外作业等林草重点领域安全生产管理办法。聚焦林草重点领域、重点生产经营单位、重大隐患,开展督导检查,严查违法违规生产经营活动。
(二)强化督导检查和安全教育。将安全生产作为林草行业管理的重要内容,坚持把林草安全生产工作与林草业务工作同部署、同落实、同检查,从行业规划、产业政策、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促林草生产经营单位加强安全生产管理。鼓励林草生产经营单位研发、推广、应用有利于保障生产安全的新技术、新工艺、新设备、新材料,提高生产经营的机械化、自动化和信息化水平。深入开展“安全生产月”活动。将安全生产监督管理纳入本级林草部门党政领导干部培训内容,加强宣传教育,强化广大林草干部职工安全防范意识。指导林草生产经营单位严格落实安全教育培训制度,加强对从业人员的安全培训,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
 
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