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2021年度安全生产工作计划(精选5篇)

2021-01-22 08:59 作者:创卫网 来源:创卫网 浏览: 我要评论 (条) 字号:

摘要:2021年度安全生产工作计划(精选5篇):建设局2021年度安全生产工作计划,民政局2021年安全生产工作计划,发展和改革局关于印发《2021年度安全生产工作计划》的通知,交通运输局2021年安全生产工作计划,水务局2021年安全生产工作计划

2021年度安全生产工作计划精选5篇
 
 
2021年度安全生产工作计划之一
 
建设局2021年度安全生产工作计划
 
  为推进安全生产工作,贯彻落实市、区、相关安全生产工作文件精神,全面推进安全生产法治建设,严格执行安全生产法律、法规,根据市、区有关安全生产工作的部署,联系我局安全生产工作实际情况,制定2021年安全生产工作计划如下:
       一、安全生产工作指导思想和总体目标
指导思想:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神,认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取“3·21”等事故教训,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子,党政同责和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争不发生事故,确保区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
      二、夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化科室负责的项目企业、下属单位安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对监管执法人员、企业安全生产管理人员的业务培训和指导,增强科室项目监管人员、企业负责人的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化局安全监督队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2021年度《安全生产责任书》工作,建立和完善项目监管、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各科室要做好与辖区内项目企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对项目企业安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委、区政府的相关考核办法,结合我局实际,及时制定我局党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我局各科室、下属单位有关负责人责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥局安全监督站职能,坚持联动、联席会议制度,指导施工企业和协调好区安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强项目企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。重点建立项目之间、局与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实项目企业标准化创建工作,推进特种设备安全使用操作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导项目企业、下属单位适时开展各类应急演练,重点抓好建筑工地、公共聚集场所、消防等使用特种设备单位的应急演练工作,今年重点组织项目企业开展联合演练、在建企业全员演练,大力提升各科室和局下属单位负责的项目企业,开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
6.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全员培训和再教育培训;配合开展好施工作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展科室负责,项目管理安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升项目监管人员的业务水平,为全局的安全生产综合监管提供有力保障。
7.大力开展安全宣传工作。一是做好安全生产月宣传活动,充分发挥安全生产月的宣教、指导作用;二是根据季节特点,可通过电视、媒体、手机信息、标语、图片等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率。以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;四是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到街道、社区、工地、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
8.抓好疫情期间建设工地疫情防控工作。根据市、区疫情防控工作指挥部关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的部署安排,积极主动做好应急处置工作, 坚决有效遏制疫情在建筑工地发生,确保安全施工。一是严格复工条件审查。对建设单位复工前的应急预案、复工防疫措施逐一展开检查并报备,符合条件的方可进入复工流程;二是积极开展疫情防控情况督查。核查各在建项目疫情防控措施落实情况,重点了解工地人员健康状况、生活场所的清洁消毒情况、生活保障和个人防护情况等;三是落实防疫应急措施。要求工地人员一旦出现相关症状,必须及时就诊,第一时间上报并按要求做好隔离措施;四是加强防疫调度监管。对于未经批准擅自复工、疫情信息上报不及时、过程管控不到位的责任单位依法进行处罚。
三、加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1. 加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各科室、下属单位要强化对全区辖区内负责项目的企业监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各科室要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。职能科室对我区辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3. 落实特种设备安全监管。局安全监督站重点开展好起重机械、脚手架、消防通道等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位,全力遏制特种设备安全事故的发生。
4.大力推进防火安全工作。结合局火灾隐患排查整治专项行动工作方案等要求,科室及科室负责的企业、局安全监督站等下属单位在2020年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对施工工地、中心公园等公众聚集场所、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全局防火安全。
5. 强化建筑施工安全管理。局职能科室、安全监督站要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对过去存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我局建筑施工领域的安全。
6. 落实其他领域安全监管。局其他科室及下属单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
四、突出整改重点,全力做好省安全生产巡查反馈意见整改落实及安全生产专项整治工作
根据省第四安全生产巡查组巡查反馈问题,对照整改“责任清单”,采取有力有效措施,明确时间节点、目标任务和具体措施,逐条、逐项推进整改工作的落实,确保所有巡查反馈的问题在规定时限内整改到位;根据区安全生产专项整治行动领导小组办公室制定的《安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》,在建筑施工、城镇燃气、城市地下管网和园林绿化行业领域,牵头开展安全生产专项整治,做好信息统计和报送工作,促进全区安全生产形势稳定向好。
1. 坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群众和社会力量,确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题,全面整改到位并从中吸取教训,确保不发生类似事故,举一反三防范好其他安全生产事故。
 2. 坚持条块结合。严格落实“管行业必须管安全”要求,突出专业性和精准性,全面梳理建设行业领域风险隐患,加强工作指导,推动问题隐患整改落实。
3. 坚持齐抓共管。进一步强化责任担当,加强工作联动,消除监管的空白和盲区,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,形成排查整治的工作合力。
4. 坚持过程与结果相统一。进一步夯实整治过程、强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。
5. 各科室、下属单位要积极按时完成局交办的工作任务,工作计划、方案及信息统计和报送工作。
 
 
 
2021年度安全生产工作计划之二
 
 
民政局2021年安全生产工作计划
 
(一)明确责任,强化目标管理,狠抓落实。
进一步强化领导责任,成立相应的安全工作领导小组。形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的安全网络。各股室、各下属单位负责人:1.要认真落实好“一岗双责制”,2.抓好安全生产基础管理,健全完善安全组织机构;
3.抓好安全生产制度建设,制定具体安全措施;
4.抓好事故报告和调查处理制度;
5.抓好饮食卫生,生活用水,办公用电,部分公共服务机构的安全保卫及防火、防盗管理工作;
6.抓好项目施工场地安全管理工作;
7.抓好公务用车安全;
8.抓好防涝、防灾保安全的各项准备工作;
9.抓好安全教育和人员的管理。要把安全工作贯穿于各项日常工作之中,从建设和谐社会的高度认识安全生产工作,切实落实安全生产工作责任制。各下属单位一把手要亲自抓管安全生产工作,建立严格的考核体系,要层层签订责任书,明确岗位职责,建立健全安全工作档案,并将责任书、履职情况及各项动态管理记录完整归档备查。
(二)排查隐患,狠抓重点。
各股室、各下属单位要根据本部门的工作特点和安全生产中的薄弱环节,反复排查安全隐患,有针对性地开展检查,认真整改,做好自查自纠。尤其是重点时段、重大活动、重要节日等工作重点更要加强检查和督查。在做好常规工作的同时,还要主动应对安全生产工作中出现的新情况、新问题,创新管理手段和工作方法。敬老院、救助站每月定期开展安全生产检查工作、按时上报安全生产隐患排查报表。
(三)加强宣传,营造氛围。
通过有深度和广度的宣传教育,不断提高广大民政工作人员学法、知法、守法、用法的自觉性。尤其要结合民政工作的实际和行业特点,有重点地学习、宣传相关的安全生产知识和法律法规,同时还要通过多种形式,向相关服务对象做好宣传工作,使服务对象成为安全工作的积极参与者。继续抓好“安全生产月”等活动,加大力度推进应急预案管理和演练。
(四)加强考核,保证安全生产工作规范化运作。
严格奖惩,严格执行安全生产“一票否决制”、“一岗双责制”,把安全生产作为各项先进评比、评优的重要内容。对履行职责做出显著成绩的予以表彰和奖励;
对履行职责不好,发生安全生产责任事故的,按有关规定严肃处理,并按情节轻重、责任大小,追究有关责任人的责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向,加大隐患排查治理力度,遏制重特大事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
 

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2021年度安全生产工作计划之三
 
发展和改革局关于印发《2021年度安全生产工作计划》的通知
 
各股室:
现将《区发展和改革局2021年度安全生产工作计划》印发给你们,请结合各自工作实际,认真贯彻落实。
 
 
区发展和改革局
2021年1月8日
 
 
 
 
区发展和改革局2021年度安全生产工作计划
 
为进一步加强我局安全生产工作,特别是天然气长输管道和粮食加工企业、国有资产安全生产工作,提高安全生产意识,预防和减少安全生产事故,根据市发改委、区安委会安全生产工作要点,结合我局实际,特制定2021年度安全生产本工作计划。
一、2021年度安全生产工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院、省、市、区关于安全生产的决策部署和要求,以贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述为主线,围绕不发生自然灾害群死群伤事故和不发生较大及以上生产安全责任事故这一总目标,深入推进安全生产集中整治和“强执法防事故”两大专项行动,突出安全生产责任落实、夯实安全生产基础和防控自然灾害三大举措,着力防风险、保稳定、补短板,为促进我区安全生产形势持续稳定趋好,做出发改应有的贡献。
二、2021年度安全生产工作目标
(一)认真履行安全生产一岗双责制度,推动企业全面加强安全生产“四要素”(人、物、制度、时空环境)本质安全建设,强化安全生产监管责任,加大安全生产监督检查力度,推动天然气长输管道、国有资产租赁单位和粮食行业企业落实安全生产主体责任。针对我区辖区内长益常天然气管道线、粮食生产企业和国有资产租赁企业单位组织开展日常检查和专项安全生产检查,规范企业安全生产行为,及时消除各类事故隐患和群死群伤等事件发生,确保安全生产无事故。
(二)推动将安全生产重点内容纳入我区国民经济和社会发展“十四五”规划内容,做好“十四五”应急体系规划中安全生产规划调研起草制定颁布工作。
三、2021年度安全生产工作主体
(一)天然气长输管道企业由能源股负责。
(二)国有资产租赁企业由局国有资产管理办公室负责。
(三)粮食加工企业由粮食产业发展股负责。
 
四、2021年度安全生产工作内容
(一)加强领导。多措并举用好约谈通报、警示曝光、建议提醒、巡查考核等“组合拳”,推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》落到实处。成立以党组书记曹超世为组长,其他班子成员为副组长的安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,由刘亚龙兼任办公室主任,办公室设局重点办,负责组织、指导、协调、督导开展安全生产各项工作。 
(二)强化天然气长输管道、国有资产工作和粮食加工企业责任
1.天然气长输管道
检查属地部门单位监管责任。压实属地监管责任,协调处理本行政区域内管道保护重大问题、指导、监督管道企业履行管道保护主体责任,依法查处危害管道安全的违法行为。检查管道企业主体责任。推动企业全面加强安全生产“四要素”(人、物、制度、时空环境)本质安全建设,全面落实人防、物防、技防、信息防措施,稳步构建管道安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。检查管道日常安全检查工作。加强日常检查天然气长输管道支干线保护工作开展情况、日常维护运行情况、行政许可和监督管理情况、安全生产应急管理情况、安全基础管理和管道隐患排查整治工作和落实等情况。检查管道企业对高后果区管控情况。全面开展高后果区再识别再梳理,落实不超过18个月的识别更新机制,完善高后果区“一区两案制”和“高后果区区长制”,在人员密集型高后果区加装视频监控设备,实现实时监控。
2.国有资产
①加强国有资产安全监管。依法安全租赁,切实保证《安全生产法》中明确“不将不具备安全生产条件的房屋出租给生产经营单位,也不将房屋(具有安全条件)出租给不具备安全生产条件的生产经营单位”。新建仓房和“危仓老库”安全防护设施维修,尽快制定处置方案、整改落实、消除安全隐患、确保达到库区安全。
②加强国有粮食企业存量固定资产检查。全区粮食改制企业存量固定资产包括城区、乡镇共51个库点。积极开展安全生产和消防安全工作检查,督查企业是否落实安全生产和消防安全主体责任,安全生产和消防安全责任人依法履行职责的情况。制定并落实安全生产和消防安全管理制度,安全操作规程的情况。是否组织开展日常防火安全检查,巡查和员工安全生产教育培训等情况。
③粮食加工企业。加强粮食企业安全监管。加强对企业基本台账资料、安全信息上报和安全工作月、季、年度报表、总结材料等,督查粮食加工企业安全生产规章制度和操作规程、标示标牌张贴情况;督查粮食加工企业安全生产教育和培训等工作;粮食加工企业粉尘防爆和加工设备、设施安全检查情况。
明确职责,落实了专人负责管理,扎实做好各项工作。对照上级安全生产的标准和要求,做好各项安全措施的落实,较好地完成了安全生产工作目标和任务,确保安全生产无事故。扎实做好政策性粮食数量摸排。积极组织我辖区内6个库点逐仓逐货位“把脉会诊”全方位检查,做到全覆盖督导,既查财务、账务、实物等情况,也查执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况,确保我区政策性粮食数量真实、质量完好,储备安全等。扎实做好早稻收购期间安全工作。督查收储企业组织工作人员对用电设备、消防设施等进行全面检查维护。对收购工作人员、仓管员、机械设备操作员、搬运工全面进行收购前培训,规范操作流程,确保收购工作的仓储设备、运输车辆、工作人员、用电设备等安全。继续深入开展“人性化服务在收购活动中闪光”活动,指导库点实行预约收粮、早开称晚关门、随到随收,加快入库进度,同时督促企业为卖粮农民提供休息室、凉茶、防暑药品等服务,防止售粮农民中暑,让农民卖上“舒心粮”。
④强化危险化学品和烟花爆竹安全整治。深化危化品安全综合治理,部署开展危险化学品安全专项治理提升三年行动。严格管控危险化学品安全风险,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管体制机制。
(三)、提升安全生产应急救援能力。加强应急预案的体系建设,完善总体预案和专项预案,建成全覆盖的应急预案体系,实现预案能用、管用、好用;加强政企应急预案衔接和常态化演练,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。推进应急救援队伍建设,加强消防救援、民兵队伍的建设和训练的同时,扶持社会化应急救援队伍建设。加快应急平台建设,及时与省、市做到互联互通。加强应急协调联动机制建设,实现应急工作上下联动,构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。
五、2021年度安全生产工作方式
(一)总体原则
1.监督检查主要分为两类,即常规检查和专项检查。
2.常规检查对各单位每季度检查不少于一次;
3.专项检查主要根据本区域安全生产领域存在的突出问题,结合特殊时段和季节特征开展专项检查,每年组织专项检查不少于四次。
(二)工作要求
1、加强对检查人员的学习、教育、培训,全面提高检查人员的安全生产和消防业务知识和水平。检查人员必须严格执行安全生产年度检查计划,全面完成年度各项检查任务。
2、对检查中发现的安全生产事故隐患,应当制作相应的检查记录。对事故隐患整改情况应在规定时间內组织复查,并完整记录事故隐患整改的全过程。
3、对短时间内无法整改的事故隐患,应督促企业按照整改措施和要求进行整改并跟踪督促完成。
 
 
2021年度安全生产工作计划之四
 
 
交通运输局2021年安全生产工作计划
 
2021年,我区交通运输系统要认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的建设方针,不断强化组织领导,不断完善责任管理体系,认真落实各项交通安全生产责任制;并结合行业实际,以安全生产专项整改行动为契机,加大宣传和教育力度,加大隐患排查和治理,最大限度地预防和减少各类生产事故的发生,为全系统各项工作稳定发展提供坚实有力的保障。交通运输局2021年安全生产工作计划具体如下:
一、强化领导,提高认识。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各单位要把安全生产工作放在各项工作的首要位置去抓,切实强化领导,提高认识,落实责任,让全系统广大干部职工从始至终地把安全生产工作作为头等大事去抓,确保行业平稳安定。
二、正确处理好安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系。树立抓好安全就是抓好效益,抓好安全就是抓好发展,抓好安全就是抓好稳定的大局理念,真正把安全生产工作从思想上、行动上、效率上体现出来,坚定不移地把各项安全生产工作落到实处。
三、加大安全督查力度。制定安全监督检查计划,督促指导交通运输系统各单位认真落实各项安全制度,积极大胆开展安全生产自查自纠工作,认真做好排查和登记,认真强化隐患排查和治理,为社会经济可持续发展提供一个安全平稳的发展环境。
四、加强安全生产教育培训。制定教育培训计划,认真组织落实,并认真开展“安全生产月”活动,切实推进安全教育向纵深开展,营造浓厚的安全文化氛围。
五、严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”的体制,落实主要领导是安全生产的第一责任人,认真做好各项安全生产工作。实行全员、全过程、全方位责任制管理,将安全生产责任落实到每一位职工,每一个工作岗位中。
六、切实加强安全生产制度建设。认真学习《安全生产法》、《省道路运输条例》等法律、法规,把安全生产工作纳入法制化、制度化和规范化管理轨道。
七、把好安全生产准入关。坚持“预防为主、标本兼治”的原则,结合交通行业特点,严格行政许可制度,对不符合安全生产条件的行为坚决不予许可。
八、抓好重要时段的安全生产活动。积极开展春运、安全生产月、“五一”、“十一”黄金周等重大节日安全生产工作,认真做到有部署、有方案、有检查、有总结,真正营造安全生产的浓厚氛围,努力增强广大职工的安全意识和防范意识。
九、加强应急演练,提高应急水平。结合本系统特点,制定完善应急预案和重特大安全生产事故及险情救援预案,确保对事故、险情处置及时有效。
十、做好安全生产信息报送工作。积极参加上级组织召开的安全生产会议及安全生产活动,及时报告安全生产情况;建立健全安全生产学习、教育培训、会议检查、隐患整改、事故报告、信息统计等安全生产管理制度,并严格执行,规范操作,切实把安全生产工作做实、做好。
十一、继续深入推进“平安交通”创建活动。加大“平安交通”安全文化建设力度,引导和推动全社会重视、支持和参与交通安全生产工作,促进全区“平安交通”建设。全面加强交通运输安全生产工作,确保各项年度安全生产指标均有效地控制在市局、区委区政府年度考核目标之内,持续推进我区交通运输科学发展、安全发展。
 
 
2021年度安全生产工作计划之五
 
水务局2021年安全生产工作计划
 
为贯彻落实区、市、县水利安全生产工作精神,推进我县水利安全生产工作法治、规范、科学化进程,构建安全生产工作新机制。本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我县工作实际,特制定《水务局2021年安全生产工作计划》。
一、2021年安全生产工作指导思想
进一步落实“安全第一,以人为本,坚持预防为主”原则和安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点,重基层,打基础,强监管,建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上。
二、2021年安全生产工作工作目标
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,牢固树立科学发展安全发展理念,围绕全县水利中心工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,大力实施水利安全发展战略,以预防和治本为重点,全面落实水利企业安全生产主体责任和水行政主管部门安全生产监管职责,进一步强化安全监管,深入开展隐患排查治理,深化“打非治违”,大力加强水利安全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养,确保全县水利建设工程施工无安全事故。促进全县水利安全生产形势持续稳定向好,为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。
三、2021年安全生产工作主要任务
(一)进一步加强我县水利安全生产的组织领导和机构建设,牢固树立以人为本、安全发展理念。局机关和各站所要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神精神及各级安全生产相关要求,坚持以人为本,用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作,进一步加强安全生产的组织领导和机构建设,成立安全生产领导小组,扎实做好水利安全生产各项工作,进一步夯实水利安全生产工作基础。
(二)全面落实水利安全生产责任制,进一步加强安全监管,安全监管主要原则是实行对口负责制,谁监管谁负责。
1河道河水库管理事务中心负责全县防汛抗旱工作,监管水库、河道堤防等水利工程及物质仓库安全。重点是新建续建水库和中小河流治理工程等。
2.水政水资源办公室负责监管全县的采砂场、水质污染、破坏水利工程、非法阻碍工程建设和农村饮水工程管理。
3.水利服务中心负责监管小农水项目建设及饮水工程安全运行管理等。
4.局办公室负责单位用电、用水、消防、防盗、车辆运行等后勤安全监管。
5、水保站负责监管水保建设项目及塘坝、淤地坝、谷坊及水库安全运行等
6、质监站负责监管全县水利工程安全与质量监督工作;
7、河长制办公室负责全县河湖污染监督工作;
(1)全面强化安全生产主体责任意识,逐级、逐岗深化安全生产责任制的落实,采取有力措施,切实抓好安全生产工作;
(2)切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任,进一步完善安全生产规章制度,健全安全生产管理机构,加大安全资金投入,加强安全管理和职工安全教育培训,将安全责任落实到各个岗位和人员。
(3)进一步落实各站所的安全监管职责。坚持和完善综合监管与专人监管结合的水利安全生产监管机制,进一步加强安监机机构和队伍建设,落实监管工作经费,努力提高安全监管人员的监管水平大力加强安全生产专业监管能力,强化各站所安全监管职责,确保水利安全生产监管工作的有效开展。
(4)切实落实水库、病险水库除险加固、农村饮水、中小河流治理、灌溉、水保建设等项目的安全生产监管责任制和安全生产监管职责,确保安全生产监管工作任务到岗,责任到人。
(三)突出重点领域,深化隐患排查治理
(1)强化对在建水利工程项目施工现场的全时段,全过程和全员安全监管,病险水库除险加固等水利建设项目为重点,要严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。
(2)指导各施工企业抓好在建水利工程项目安全生产工作,做到三个有:即项目工地醒目位置要有安全生产警示牌,进入施工现场施工人佩戴有安全帽,重要岗位施工人员(电工、起重机械、挖机等)持有证件及上岗证。
(3)继续加强安全生产日常监管。加强水利安全生产监管和施工单位的安全生产信息管理,完善安全生产信息报送和档案管理工作。加强对水利安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作,安全生产信息的报送、发布和查询等工作,逐步实现水利安全生产档案管理规范化。
(4)及时开展汛前汛中检查,确保工程防汛安全。
(5)抓好重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作,做好“重大节日”以及汛期、等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,防范各类生产安全事故。
(6)进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送,落实重大安全隐患挂牌督办制度,做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
(四)严格全县安全监管执法,深入开展“打非治违”行动
(1)加强重点领域水利安全生产监督检查工作,增强隐患排查治理和打非治违工作力度,通过加大检查、自查和排查,促进安全生产监管制度化、规范化、常态化、真正做到水利安全监管重心移、关口前移、全面覆盖。
(2)加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则,加大对生产安全事故的督导。督促相关部门和单位吸取事故教训,强化预防措施,严格事故查处责任追究,强化安全生产行政问责。
(五)强化安全生产管理,不断提高安全保障能力。大力推进水利安全生产标准化建设。严格执行水利行业安全生产标准化建设工作。充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,开展安全生产标准化达标评级工作的培训。
(六)夯实安全生产基础,着力构建安全防范。强化水利工程安全生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案,做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作,有效防洪和应对各类安全事故。
(七)强化安全宣教培训,进一步提高全员安全意识。加大水利安全生产宣传教力度。组织开展安全生产活动,教育培训提高水利系统广大干部职工的安全意识,组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育,加强水利安全生产管理水平。
 
四、2021年安全生产工作工作要求
(一)加强领导,落实责任。局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义,始终将安全生产工作摆在重中之重的位置,以高度的政治责任心和紧迫感,切实加旨组织领导,抓好水利安全生产主体责任和监管职责的落实,规范监管行为,提升工作水平,确保安全生产各项工作措施的落实。
(二)周密部署,务求实效。局属各单位要根据本工作计划,结合自身实际,制定工作细则,明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细则的贯彻落实,站所负责人要亲自研究部署,落实责任;分管领导要切实履行职责,逐级分解目标,一级抓一级,层层抓落实。
(三)突出重点,全面推进。水利安全生产工作涉及面广工作量大,局属各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节重要时段安全防范的同时,全面推进安全生产各项工作。
(四)统筹协调,形成合力。局属各单位要在水利安全生产工作中加强协调联动和沟通配合,将安全生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理、精神文明创建等工作紧密结合,形成监管合力。要加强舆论宣传,充分利用各种媒介,开展形式多样的宣传活动,及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效,大力宣传安全生产先进典型,总结推广先进经验与做法,形成良好的舆论氛围。要认真执行中央关于改进工作作风的八项规划,加强调查研究,深入基层和现场、找出安全生产工作中的重点和难点,及时发现和解决问题。
 
 
水务局
2021年1月20日
 
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